中國首倡又一區域金融組織成立 亞金協旨在預防亞洲金融危機

《財經》記者 李瑩瑩/文 袁滿/編輯

20年前出現的亞洲金融危機，現在有了更好的解決機制。國務院出面成立了亞洲金融協會，致力於加強亞洲區域性的溝通，避免再次發生大規模地區金融動蕩。

2017年7月24日下午，在釣魚台國賓館召開了亞洲金融合作協會（下稱」亞金協「）成立儀式和新聞發布會。國務院總理李克強7月24日向亞洲金融合作協會成立大會發去賀信，國務院副總理馬凱出席儀式並致辭。馬凱表示，成立亞洲金融合作協會，是落實習近平主席在2015年博鰲亞洲論壇年會倡議的具體成果，也是繼亞洲基礎設施投資銀行之後，中方倡議成立的又一區域性金融組織，具有重要的意義。

亞金協成立於2017年5月11日。截至目前，先後有來自亞洲、美洲、歐洲、非洲、大洋洲27個國家和地區的107家機構作為創始會員加入協會，涵蓋銀行、證券、保險、基金、資產管理、金融教育及金融服務等領域。

政協副主席陳元認為，亞洲金融危機的嚴重教訓之一，即為危機前中後區域金融合作的缺失，導致各相關國家和地區以鄰為壑並頻發貨幣戰爭。亞洲金融合作協會，即為了避免這一問題而生。亞金協致力於搭建亞洲金融機構交流合作平台，加強區域金融機構交流和金融資源整合，避免再次發生大規模地區金融動蕩。

除了吸取前車之鑒，現實需求也是亞金協成立的現實基礎。過去幾年當中，亞洲是全球的增長引擎，但是與此同時，有一些國家並沒額有分享到增長的益處，自身也缺乏追趕的能力，因為他們缺乏所必須的資本和技術來發展基本的基礎設施。要讓他們分享發展，亞洲要進一步促進基礎設施投資。若沒有基礎設施投資，現在的這些瓶頸將繼續阻礙本區域的經濟發展和貿易發展。據亞洲銀行測算，僅在基礎設施建設方面，未來8-10年，亞洲每年基礎設施資金需求將達7300億美元，世界銀行的測算更是高達約8000億美元，而亞洲開發銀行和世界銀行這兩個最大的國際金融機構，每年在亞洲基礎設施的投資總額僅約300億美元。

而另一方面，很多亞洲經濟體有盈餘的儲蓄，但是缺乏可投資的項目。每年有超過一萬億美元的基礎設施投資需求，就造成了投資和儲蓄之間結構性的問題。這是因為亞洲缺乏金融的融通和一體化，加強金融機構之間的聯繫也關係到能否提高民生福祉。

從更大的視角看，現在整個經濟的重力中心正從西方轉向亞洲，亞金協亦是亞洲發聲的舞台。星展銀行的首席財務官林淑慧認為，亞金協可以發揮積極的作用，使得世界更好地通過亞洲的視角來看亞洲，在政策制定和標準制定方面表達亞洲觀點；亞金協也可以在進一步深化亞洲金融市場方面發揮一定的作用，加強跟亞洲其他一些銀行的合作，共同進一步推動投資以及各個整個地區的繁榮。

前有亞投行，後有亞金協，那麼兩者有什麼區別？亞投行是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持亞洲地區的基礎設施建設，是籌措資金的具體機構，據亞投行行長金立群在會議上透露，目前已經批准了17個項目，價值28億美元。而亞金協，據參與成立亞金協的一位人士介紹，更多是區域性的行業組織，更多以辦活動、辦論壇為主，是區域性國際非政府、非營利性社會組織。金立群表示，「亞洲基礎設施投資銀行的戰略也跟亞金協的「聯通合作 共治共享「這樣的理念相呼應，因此我們也非常期待跟亞金協進行進一步的合作。」

「一帶一路」倡議和亞金協亦有許多交叉的部分。 「一帶一路」是由政府提出的重要倡議，而「一帶一路」倡議已經在66個沿線國家進行合作探討當中。很多這些國家是亞洲國家，而且這些國家也有很多的金融機構已經是亞金協的成員。這樣的交叉能夠推動「一帶一路」沿線的投融資合作文化交流，互聯互通，合作協作。而所有這一切舉措都需要資金投入到這些領域當中。

截至目前，亞金協已經吸引了來自五大洲27個國家107個金融機構的成員，其中包括了來自大陸的15家銀行，8家證券公司，13家保險機構，4家基金公司等等各類金融機構和行業協會。值得關注的是，在如此高規格的組織中，成員名單還出現了幾家私營的金融科技公司，比如重慶市錢寶科技服務有限公司、銀杏樹信息科技服務有限公司、資邦金服網路科技集團有限公司。據參與成立的工作人員介紹，這些金融科技公司是技術提供方，吸收這些機構這也體現了亞金協開放的心態。

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