紐西蘭移民數據背後的「六扇門」

海外網8月21日電 據紐西蘭先驅報中文網報道，紐西蘭是一個年輕的移民國家，源源不斷的凈移民除了推動經濟增長，也帶來了房價飆升、道路擁堵、公共資源緊張等社會問題。面對不斷創紀錄的移民流入，政府開始多次收緊移民政策——包括暫停父母團聚移民簽證、將EOI分數提高到160分、取消多項加分、設定技術移民薪酬門檻等。

透過現象看本質。在新鮮出爐的移民數字和眼花繚亂的政策「組合拳」背後，你需要知道以下六個基本事實，這有助於你真正理解數據背後的「故事」。

一、人口門

「紐西蘭正在攀上人口增長的珠峰」

移民已經是紐西蘭最大的人口增長引擎。2012年6月前，紐西蘭每年凈流出3000人（主要因為本國公民搬至澳大利亞）；2017年6月，全年凈流入人數已經達到72305人。2.14%的人口增長率是紐西蘭自1974年以來的峰值。

破紀錄的凈移民主要得益於入境人數增加和離境人數減少。2016年移居紐西蘭的人數比2013年增加了49%，強勁的經濟增長、就業崗位的湧現和相對寬鬆的移民政策構成非常大的吸引力。而澳大利亞社會保障的缺失，讓越來越多的紐西蘭人對鄰國望而卻步。

二、居民門

「移民數據中很多都是本國居民」

過去三十年紐西蘭每年遷出的人數大概在2.5萬至6萬人左右，這意味著紐西蘭的人口一直是在流失。但2017年6月遷出人數已經創下90年代以來的新低。與此同時，迴流的本國居民已經逼近80年代以來的最高水平，而且還在源源不斷的增加！

歐洲受恐怖主義滋擾、英國面臨脫歐問題、美國正在分裂和右轉……只有紐西蘭，依然是與世無爭的「世外桃源」。國際局勢的不穩定，導致思鄉情切的紐西蘭人紛紛選擇「回家」。截止2017年6月，迴流的紐西蘭永久居民占上半年移民凈流入的25%，也就是說每四個新移民中就有一個是本國居民。

三、學生門

「今天的國際學生，明天的紐西蘭居民」

允許學習期間打工的新規定和發展家對海外教育的青睞讓紐西蘭教育出口市場發展迅速。截止2015年3月，以國際學生身份入境的新移民數增加了52%，相當於凈增8600人。

前一年的學生簽證和后一年的居留權申請開始出現正相關，這意味著越來越多國際學生把學生簽證作為移民紐西蘭的跳板。由於他們的逗留時間超過了課程期限，國際學生也開始成為紐西蘭住房市場的買家。

但從去年開始學生簽證已經收緊。截止2017年6月只有23983人憑學生簽證進入紐西蘭，這個數字已經比2016年的峰值下降了15%。收緊主要體現在英文水平上，很多申請人無法滿足新的英文能力要求。紐西蘭教育出口如果要保持均衡增長，每年接納的國際學生人數只能在2.3萬至2.4萬人。

四、遊客門

「只要經濟給力，遊客也能變移民」

一般來說，逗留時間在1年以內的被統計為遊客，超過1年的被統計為移民。紐西蘭正迎來旅遊業繁榮，但越來越多的海外遊客選擇留在紐西蘭。根據統計局數據，截止2015年3月有1.5萬名遊客在紐西蘭的逗留時間超過1年，這些人應該被重新劃分到長期或永久居民。

事實證明，只要經濟形勢好、工作機會多，遊客往往都會選擇留下來。考慮到紐西蘭的增長潛力，未來通過旅遊簽證移民紐西蘭的人數還可能繼續攀升。

五、政策門

「調控技術移民，有用過嗎？」

從4月開始的技術移民新政還未反映在最新統計數據中。新政包括引入最低薪酬標準、取消一系列加分、低技能工簽滿三年需出境12個月等等。由於技術移民新政主要影響的是那些已經身在紐西蘭的技術工人，因此對紐西蘭的到岸人口統計不會產生太大影響，最多只會影響紐西蘭的流出人口。

儘管技術移民調控的目的是提高紐西蘭的勞動生產率和改進生活水平，但過去二十五年的歷史證明，變來變去的技術移民政策幾乎沒有給紐西蘭的生產率帶來任何改變。政策的主要作用還是體現在多元融合上。提高技術移民門檻能夠幫助新移民更好的融入本地社會和勞動力市場，因為這些新移民擁有更高的素質和更高的職業技能。

六、工資門

「移民左右不了本地人收入」

更高的凈移民流入對紐西蘭本地人就業或薪酬並沒有太大影響，更多影響的是老移民。在紐西蘭這樣的發達福利國家，只有高技術移民才會跟本地居民形成競爭，中低技術移民和本地居民之間不是競爭關係，更多是替補關係。本地居民往往寧肯領救濟金也不願從事那些低收入的工作，而新移民可以有效滿足這部分市場需求。

哪怕是高技術移民，在就業率和薪酬上跟本地居民相比都存在「后發者劣勢」。這種不利只有隨著他們在紐西蘭時間的增加才會逐漸消失。

沒有任何證據顯示，過去十五年移民給紐西蘭勞動力市場帶來了負面影響。哪怕是在全球金融危機、紐西蘭經濟低迷的期間，這個結論依然成立。