又有銀行因以貸收費、質價不符遭罰 根源在於違法成本低

  又有銀行因以貸收費、質價不符遭罰

  專家稱根源在於違法成本太低

  商報訊 （記者 郭雀屏） 今年以來，銀監會對銀行亂收費問題高度重視，頻頻對各家亂收費銀行開出罰單。從年初至今，陸續有處罰信息公布，5月10日銀監會寧波監管局一次性公布8張行政處罰單，共計罰金760萬元的事件更是震動業界。近日，又有幾家銀行被點名因以貸收費、質價不符遭罰，其中部分銀行今年以來已多次因嚴重違反審慎經營規則而受到處罰。

  近5年已開出了24億元罰單

  銀行業亂收費似乎是個老話題，但今年以來監管層層加碼。3月15日，銀監會主席郭樹清在《2016年度銀行業服務改進情況報告》暨文明規範服務千佳示範單位發布會上的講話時就表示，銀行業要有端盤子服務精神，絕不容許只收費不負責。近5年已經對銀行業開出了24億元罰單。

  事實上，監管部門幾乎每年都要對銀行違規收費出重拳整治。早在2012年，銀監會就要求嚴格落實「七不準」禁止性規定，即不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂、不準轉嫁成本等。2014年2月，發改委、銀監會等部門專門頒布了《商業銀行服務價格管理辦法》，並先後多次開展專項清理檢查，一些不合理收費項目被取消。

  2016年6月，發改委公布《商業銀行收費行為執法指南》，《指南》明確了商業銀行收費行為應當遵循的基本要求，即嚴格執行政府指導價、政府定價，合理確定市場調節價領域的收費項目和標準，遵循依法合規、平等自願、息費分離、質價相符的原則。

  但儘管監管部門不斷加強監管力度，但記者梳理髮現，質價不符、以貸收費等違規收費行為依然堂而皇之地存在於銀行業之中，屢禁不止。

  質價不符、以貸收費等依然亂象不止

  以被處罰得最多的「質價不符」、「以貸收費」這兩條來看，以貸收費是指要求客戶接受不合理中間業務或其他金融服務而收取費用。比如，客戶到銀行辦理貸款時，銀行會要求其提供存款或者辦理某項銀行業務並收取費用作為貸款的附加條件，不然就辦不出貸款。事實上，這種情況已經屢見不鮮。不少客戶到銀行辦理貸款都遇到過類似的事件。

  質價相符是指商業銀行應當提供價格合理的服務。顧問與諮詢類、資金監管類、資產託管類、融資安排類等業務，特別應當體現實質性服務的要求。商業銀行不應以融資或者其他交易條件為前提，強制或者變相強制提供服務、收取費用。質價不符則意味著客戶交了錢卻沒有享受到銀行應有的服務，或銀行超出價目表收費。

  但據許多貸款企業反映，不繳納各種所謂的財務顧問費，就拿不到貸款。而收費金額上，銀行普遍依據貸款金額的一定比例作為收費標準。從發改委的公開資料上也能了解到，一些銀行向企業收取顧問諮詢費甚至「沒有底線」，收了錢卻並未提供實質服務。「常年財務顧問費」「專項財務顧問費」「項目顧問費」「理財顧問費」等名目層出不窮。

  有專家指出，銀行此類違規收費行為之所以屢禁不止，根源在於違法成本低廉。只有提高銀行業違規收費違法成本，才能夠還行業以「清朗」。