在希特勒掌控德國、奧地利之後,逐步推行反猶太主義,大量猶太人被迫害。
此舉導致大批猶太人逃離德奧,但因為當時的歐美也盛行反猶太主義,不願意大量接收猶太人,成立猶太人逃亡的重要目的地。
因為到公共租界和法租界不需要任何文件,上海一度成為猶太人避難的聖地。
當時上海接納的猶太人最高時達2萬多人。
實際上,日本人也曾希望建立猶太人特區,為了得到猶太人的資金和技術,日本政客曾設想把猶太人從歐洲吸引過來,在東北地區或上海虹口等佔領區建立移民點。
日本政客曾說過:「我們不能像盟友那樣排斥猶太人,因為我們要外國資金。」
而方面,國民政府的重要人物孫科和孔祥熙也計劃建立猶太人聚居區。
這樣做,一方面可以提高的國際聲望,博得英美民眾好感。另一方面,也可以利用猶太人的財富和技術。
孫科建議在雲貴等西南省份為猶太難民劃定寄居區,並有中央政府負責管理。
對於具體的安置地點,則各方有爭論。
比如當時的國民政府內政部認為,安置地點應靠近邊境口岸,比如雲南騰衝等地區。
而當時的外交部卻認為不能這樣做,只能將猶太移民安置在遠離邊境口岸的地方,面積也不能太大,理由是猶太民族凝聚力太強,一旦時間長,很可能出現民族自決的要求。
而當時的軍政部不認可給猶太移民專門的聚居區,理由是不能影響的領土和主權完整。
而雲南省政府主席龍雲,也提出了解決辦法,即利用猶太人從事土地開墾。
龍雲稱:「雲南省地廣人稀,土地肥沃。猶太人云集上海,知識豐富。財力雄厚,如果能將他們移到雲南開墾荒地,必定一舉多得。」
而猶太人也有大規模移居的打算。
德籍猶太企業家雅各·伯格克拉斯逃到上海后,計劃把德國境內的30-50萬猶太人移往國外。
並制定了向移民十萬猶太人來華的計劃。
不過因為猶太人善於經商、非常精明,這個計劃也被一些人反對,認為猶太人來華可能會產生負面影響。
不過,隨著德意兩國的發展,海路被逐步控制,猶太人來華變的非常困難。
而隨著日本侵略的深入,國民政府自顧不暇,也沒有更多的力量來接納猶太人了。
一個在雲南建立猶太人聚居地的計劃就此打了水漂。