一帶一路：引領全球化新征程

一帶一路：引領全球化新征程

——訪北京師範大學新興市場研究院院長胡必亮

堅定不移地推進全球化，讓全球化紅利更好地普惠所有人。「一帶一路」倡議是新時期全方位對外開放的旗幟和主要載體，同時也是推動經濟全球化深入發展的一個平台。胡必亮認為，「一帶一路」倡議在紛亂的世界和逆全球化的噪音中，開啟和引領了全球化的新征程。

在「一帶一路」國際合作高峰論壇即將召開之際，經濟網記者就社會關注的一些熱點問題專訪了北京師範大學新興市場研究院院長鬍必亮。

開啟新型全球化

記者：「一帶一路」倡議提出以來，取得了明顯進展，同時也澄清了較多疑慮。如何從國際角度準確把握「一帶一路」時代意義？

胡必亮：世界到了新的全球化周期，逆全球化思潮湧動，貿易保護主義抬頭。但是，全球化是任何人都無法改變的歷史潮流和趨勢。其發展的根本基礎主要有三點：一是世界各國客觀上存在自然資源稟賦的巨大差異，這就為國際貿易和國際投資提供了客觀可能；二是市場力量促使各種經濟要素在全球範圍實現優化配置的勢頭將不斷擴展和深化；三是技術的創新發展，尤其是數字技術的創新發展，為全球化配置資源不斷降低成本。正是由於這樣的客觀原因，全球化勢不可擋。

當然，全球化在給人類創造福利的同時，也帶來了一些問題，其中最重要的一點就是全球化使一部分人受益比較多，另一部分人受益相對要少，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾突出。因此推行具有開放、包容、普惠式的發展模式對於全球化發展至關重要。在全球化發展面臨「十字路口」的關鍵時刻，提出一系列促進全球化進一步發展的方案，「一帶一路」倡議就是其中之一。「一帶一路」倡議自提出以來，得到了國際社會的廣泛關注和積極響應。截至目前，已有100多個國家和國際組織表達了對「一帶一路」倡議的支持，已與40餘個國家和國際組織簽署50餘份「一帶一路」相關合作協議，與哈薩克、捷克、寮國、柬埔寨等國簽署了「一帶一路」框架下的雙邊合作規劃綱要，並與蒙古、俄羅斯簽署了「一帶一路」框架下的國際經濟合作走廊建設規劃綱要。

「一帶一路」倡議，在逆全球化的噪音中，開啟和引領了全球化的新征程，讓全球化紅利更好地普惠所有人。

激發增長潛能

記者：「一帶一路」倡議，秉承開放、包容、普惠的基本理念，在共商共建共享的基本原則下，與沿線國家尋找利益契合點，尋找共同的發展機會。請您從實操性角度，談談企業如何把握參與「一帶一路」建設的商機？

胡必亮：當前的重點是落實好「一帶一路」倡議，使沿線國家和人民得到實惠。最近北京師範大學新興市場研究院對「一帶一路」沿線65個國家（包括）進行比較細緻和系統的研究，可以看到沿線國家基本發展勢頭良好，同時也面臨著一些具體的挑戰。如果企業把握沿線國家特點，開拓戰略得當，就能充分利用「一帶一路」建設機遇，發掘巨大的發展機遇。

基於對「一帶一路」沿線國家發展水平的測算和排序，我認為，沿線國家能源優勢顯著，合作前景廣闊。「一帶一路」沿線國家2015年生產了佔世界總量70%的煤炭、57%的石油和47%的電力。不過，儘管「一帶一路」沿線國家的能源生產和消費量都很大，但由於生產和消費在不同國家之間的差距很大，因此，沿線國家之間提供的能源合作機遇和能源貿易與投資機會巨大。此外，在農業資源合作、礦產資源合作方面也空間巨大，十分有利於互利共贏。

另外，沿線國家結構轉型加速推進。主要表現在兩個方面。一是「一帶一路」沿線國家製造業發展勢頭十分強勁，製造業增加值佔GDP比重加速上升，2015年已佔GDP的22.4%，成為世界上製造業平均增長速度最快的地區；製造業增加值從1990年僅佔世界總量的17.8%快速增加到2015年佔世界的40.3%。二是「一帶一路」沿線國家城鎮化快速增長，1960-2014年間平均增長1.3個百分點，大大高於同期世界平均水平（0.4個百分點），2014年達到了46.8%的平均水平，現在近50%。可以說，結構轉型快速推進的時期，也是國際產能合作和資金合作需求推進最快時期。

但是，不可忽視的是，面臨的挑戰也依然嚴峻。主要表現在政局動蕩，國家治理水平較低；經濟發展差異較大，不平衡；糧食安全沒有保障，多數國家需要通過進口滿足其糧食需求；有些國家對能源的依賴性太強，經濟的可持續發展基礎比較脆弱；金融市場不太穩定；城鄉「二元結構」明顯；應對氣候變化壓力大等。

促進發展的政策選擇

記者：「一帶一路」沿線國家進入新的發展階段。要促進互聯互通、合作共贏，有哪些政策建議？

胡必亮：要重點實施好這樣幾項發展戰略或者政策。首要是實現國家政治穩定，提升國家治理水平與能力。

第二是堅持開放發展。「一帶一路」倡議為沿線國家提供了開放發展新機遇，積極融入其中，通過實施優勢互補的區域合作，將獲得更好發展。

第三是抓住「一帶一路」建設機遇期，加強基礎設施建設。

第四是集約利用農業資源，提高糧食安全保障水平。

第五是努力實現可持續發展，通過參與「一帶一路」建設與聯合國2030年可持續發展議程進行有效對接。（經濟網記者 祝惠春）