西安市商務局踐行「最多跑一次」 讓群眾享「五星級服務」

西安市商務局努力踐行「最多跑一次」

今年以來，西安市商務局圍繞企業到政府部門辦事的需求導向、問題導向和效果導向，通過抓實機制、事項、服務等優化創新舉措，深入推進「放管服」改革，踐行「最多跑一次」，努力提供企業「五星級服務」，不斷提升企業獲得感和滿意度。

優化機制。一方面，減少層級，實現審批體制扁平化。按照「能放則放、權責一致、重心下移、減少層級」的原則，已將投資總額在3億美元以下的鼓勵類、允許類外商投資項目審批職責下放市屬開發區管委會，同時將外商投資企業設立及變更備案事項下放到區縣、開發區，基本實現市、開發區同權。另一方面，實現集中受理。目前已有食鹽專營零售證核發、對外勞務合作企業經營資格核准等20項行政審批備案服務事項在市政務中心商務局窗口「一窗受理」。同時，認真梳理，確定了第一批「最多跑一次」事項8項，向社會公布，積極為企業和群眾辦事創造便利環境。

優化事項。根據事項情況不同，以「最多跑一次」為目標，根據事項的實際情況，實事求是提供分類的服務指引：一是對部分特殊行業的申報事項，全部在網上申報條件尚不具備，企業可以「特快專遞+政務服務」的模式，享受「最多跑一次」的服務。如加油站屬危險化學品行業，成品油零售經營資格初審需要企業提供的資料類型多、相關資料需提交原件核對，審核要求較高，目前全部材料在網上申報條件還不成熟。對此市商務局推出快遞受件的模式，接受企業以快遞方式申報材料，持原件到窗口辦理就可解決問題；二是對較簡單的初審項目，市商務局推出「零上門」服務。如針對「對外貿易經營者備案登記」事項，企業只需在網上填報，並將材料寄送市政務中心商務局窗口，市商務局在網上審核，出證寄送即可，企業無須上門。

優化服務。服務前移，依託互聯網提前介入，落實一次性告知和提前預審相結合，通過QQ、電話、郵件、微信等，主動提供「一對一」式貼心服。

便捷服務，讓材料和數據先「跑」起來，當事人可先將辦事材料快遞寄送，收到材料后，經辦人主動開展內部協調辦件，結果反饋當事人。

容缺服務，在當事人材料有缺陷但可以當場改正的，允許當事人當場修改材料或者通過傳真、郵件等進行改正，如果不能當場改正的，「信任在先」，「容缺受理」先予以辦理，事後再快遞補充材料。

市商務局黨組書記、局長呂恆軍表示，商務部門與企業聯繫緊密，為企業當好「五星級服務員」至關重要，要深入推進「行政效能革命」，做到「四全」服務，即全身心服務、全過程服務、全方位服務，全面提高服務水平。在服務方式上努力實現線上線下、傳統現代相結合。推進更多服務事項在線辦理，利用「互聯網+」，使「數據跑腿」代替「群眾跑腿」。通過「在線辦結+跑零次」、「網上受理+現場辦結」、「現場受理+快遞送達」等線上線下多種模式相結合，為群眾和企業提供多樣化的服務，實現系統聯動、凝聚部門合力，讓群眾和辦事企業增強認知感、獲得感、提高舒適度。（來源：西安晚報