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50個三線城市擬修建地鐵河南四城市上榜

隨著經濟發展和城鎮化的推進,捷運的修建已經從一、二線城市逐漸擴散至三、四線城市。近日,據相關媒體梳理,有50個三線城市在未來擬修建捷運(含捷運),山東、河南、廣東、安徽、河北等人口大省涵蓋的城市最多。其中,我省南陽、開封、新鄉、焦作這四座城市上榜。據統計名單顯示,擬新建造城市軌道交通的城市包括中山、珠海、江門、汕頭、惠州、湛江、柳州、桂林、泉州、漳州、湖州、嘉興、揚州、淄博、煙台、濰坊、濟寧、臨沂、邯鄲、秦皇島、唐山、保定、張家口、廊坊、大慶、大同、南陽、開封、新鄉、焦作、淮南、馬鞍山、蚌埠、安慶、贛州、九江、上饒、宜昌、襄陽、荊州、黃石、常德、株洲、湘潭、綿陽、瀘州、宜賓、西寧、寶雞、咸陽。而根據相關統計,目前共有43座城市已獲准修建捷運。這其中絕大多數一、二線城市已獲准修建捷運,也包含一些三線城市。比如,2016年以來新加入捷運建設大軍的4座城市:蕪湖、紹興、洛陽和包頭,均是三線城市。

以古都洛陽為例,2016年8月25日,國家發改委官方網站發布了《國家發展改革委關於印發洛陽市城市軌道交通第一期建設規劃(2016—2020年)的通知》,洛陽成為中西部地區第一個獲批建設捷運的非省會城市。根據規劃,洛陽市城市軌道交通線網由4條線路組成,總長102.6公里,設車站63座。至2020年,建成1號線工程和2號線一期工程,長約41.3公里。近期建設項目總投資為310.88億元。

城市軌道建設項目審批難度大,對城市的GDP、財政能力和城市人口數量等有著嚴格要求。根據《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知(國辦發〔2003〕81號)》,申報發展捷運的城市應達到下述基本條件:地方財政一般預算收入在100億元以上,國內生產總值達到1000億元以上,城區人口在300萬人以上,規劃線路的客流規模達到單向高峰小時3萬人以上。從2016年年度數據看,河南省18市地中,漯河市、三門峽市、信陽市、濮陽市、濟源市、鶴壁市6市尚不滿足建設捷運三項條件,其餘12市2016年GDP、財政收入、人口數量均滿足建設捷運的三項條件。記者注意到,《河南省「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》中提出,「十三五」期間全省重大交通基礎設施建設投資6650億元,其中,城市軌道交通1500億元。鼓勵100萬人口以上的大城市發展軌道交通、BRT(快速公交)等大容量公交系統。也就是說,除了鄭州和洛陽,未來河南將有多座城市有望建造捷運。而事實上,南陽、開封、新鄉、焦作四座城市對於建造捷運已有規劃。2016年12月5日,鄭汴一體化深度發展工作座談會上提出,進行鄭開北通道、開港大道、鄭汴沿黃大道、G310南移項目、鄭汴捷運對接等五大公路、軌道交通建設。

2017年1月22日,《南陽市人民政府關於加快推進新型城鎮化建設的實施意見》指出,要啟動軌道交通規劃和工程前期準備工作。2017年5月6日,河南省住房和城鄉建設廳組織召開《新鄉市城市軌道交通線網規劃》評審會,評委會原則通過了該規劃,並提出了完善意見。河南省住建廳城鄉規劃處調研員劉鄭旗介紹,《新鄉市城市軌道交通線網規劃》是按照住建部通知要求編製的城市重要專項規劃,是指導城市軌道交通近期建設和長遠發展的重要依據,要認真汲取評審意見和建議,抓緊完善報批並納入下一輪城市總體規劃修編工作。

此外,2015年焦作市發布2015焦作市十大戰略項目,其中包括焦作城市軌道交通項目,利用焦作市中心城區70公里既有軌道,建設城市捷運,規劃線路5條。 「捷運工程作為激活城市資源,拉動經濟社會發展的重要載體,對打造沿線區域關聯程度高、商業效益顯著的捷運經濟起著強力輻射和拉動作用。」知名財經評論人余豐慧表示,但是,隨著拆遷等各種成本的上升,軌道交通的造價也不斷升高。因此,對三、四線城市來說,是否上馬城市軌道交通,仍需因地制宜,慎重選擇。



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