看老三湖知新三湖，白洋淀或帶動千億治理資金？

最近，環保部把洱海、丹江口、白洋淀一併列為「新三湖」予以保護。

7月10日環保部常務會議上，環保部部長李干傑指出，要著力推進「老三湖」（太湖、巢湖、滇池）和「新三湖」（洱海、丹江口、白洋淀），以及長江、海河、跨國界河流等流域水生態保護和水污染防治。

「老三湖」的提法非常熟悉，從「九五」（1996-2000）開始，國家在幾個五年規劃和年底計劃中，把「三河三湖」治理列為環保工作的重點。「三河」指淮河、遼河、海河，「三湖」就是太湖、巢湖、滇池。

而「新三湖」的提法，還是首次提出。雖然洱海、丹江口、白洋淀一直有治理，但上升到國家環保工作重點，也是首次。

這三個湖都有獨特的重要性。

隨著雲南經濟、旅遊業的發展，大理洱海的水質近年來並不不穩定，今年初就連片集中爆發過藍藻。1992－1998年，洱海水質總體處於二類，相當於飲用水源地一級保護區的水質，1999年之後，水質下降為三類。

國家領導人對洱海高度重視，對洱海保護治理提出「好上加好」的更高要求。《洱海流域水環境保護治理 「十三五」規劃》對這一問題 的認識是，洱海處於「富營養化進程關鍵轉型時期」，加大治理力度水質則趨於好轉，若治理滯后，污染物過量輸入，水質則反向轉變。

雲南對洱海的治理力度也有目共睹了，今年4月1日起，生態核心區的餐飲客棧全部暫時關停，給截污工程讓路。

靠近洱海的翠湖賓館（2014年）

丹江口水庫，南水北調中線取水口設在這裡。「十一五」（2006-2010）以來，國家一直制定有丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃。2014年，南水北調中線工程正式通水，丹江口未來只會越來越重要。

至於白洋淀，雄安新區的意義不用多說。

白洋淀列入「新三湖」，以後無疑也會有更多錢、人力投入治理。力度有多大？可以看看現在仍在治理的「老三湖」。

以太湖為例，由於治理多年，治理資金來自多頭，中央財政、省級財政、市級財政都有投入，官方沒有確切的數字，但是零散也透露一些信息：

2007年太湖藍藻暴發，水源地水質受污染，時任國務院總理溫家寶專程赴無錫調研。此後8年，無錫投入治污資金超過500億元（新華網2015年）。這還不算上中央和省級財政投入。

2007－2017年，十年間江蘇各級財政投入太湖治理的專項資金，以及帶動投入的社會資金，已累計超過一千億元。江蘇省調動五市、三十多個縣區，十幾個部門，直接從事治太工作的在萬人以上。（新華日報2017年6月）

雄安新區設立后，有業界人士估計，白洋淀流域治理投入可能超過千億。不過也有人提醒，整個雄安新區環保類的基礎設施，比如長期運行的污水處理廠和管網，加上環保工程性投入，最多能達到千億元級別。（21世紀經濟報道2017年4月）

可以確定的是，河北省已制定白洋淀環境綜合整治與生態修復規劃。為推進規劃實施，保定市規劃10類156個項目，總投資達245.82億元。

此外，國家重大科技專項「水專項」的資金，選取「老三湖」太湖、巢湖、滇池作示範區。「新三湖」的項目納入水專項，以後也很有可能。

為支撐雄安新區建設，白洋淀的治理與修復規劃等工作正在推進。據環保部部長李干傑透露，環保部將全力支持做好白洋淀治理與修復規劃、生態環境保護規劃和總體規劃環評三項重要工作。還要加快建立雄安新區生態環境保護專家顧問組。

與制定規劃一樣急迫的是「補水」。京津冀協同發展專家諮詢委員會組長徐匡迪此前介紹，雄安新區建設一大難點是，如何在建設的同時修復白洋淀生態。歷史上白洋淀水域平均面積有300多平方公里，比北京城區還要大，現在萎縮到220多平方公里。要擴大比較難，不能再縮小，要補水清淤，保護這個區域的生物多樣性。

白洋淀一向接受生態補水，雄安新區設立后不久，補水力度明顯加大。今年4月5日起，保定市王快、西大洋兩大型水庫聯合向白洋淀進行生態補水。西大洋水庫是保定市的重要水源地，也是北京市的備用水源地，每年都會向白洋淀進行一到兩次的生態補水。這次聯合生態補水中，先從王快水庫往西大洋水庫，調入5000萬立方米的水量；再從西大洋水庫向白洋淀注入共3300萬立方米水量。

此次補水的庫存水水質均為最好水質的一類水。補水到6月5日結束，為期兩個月。補水結束后，白洋淀水位將上漲十一厘米。

從遠期看，白洋淀未來更穩定的補水來自「引黃入冀補淀」工程。2015年，引黃入冀補淀工程開工。該工程自河南省濮陽市渠村引黃閘取水，向河南河北兩省沿線受水區及白洋淀輸水，最終進入白洋淀。

引黃入冀補淀工程建設原本為了緩解河北用水之困，主要支持沿線部分地區農業供水和白洋淀生態補水。總乾渠引水量7.37億立方米，其中，河南省農業灌溉供水1.17億立方米，河北省農業灌溉供水3.65億立方米，向白洋淀生態補水2.55億立方米。今年10月，引黃入冀補淀河南段將通水。

【轉載：南方都市報】