江蘇建立容錯糾錯機制 為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁

近日，省委辦公廳印發《關於建立容錯糾錯機制激勵幹部改革創新擔當作為的實施意見（試行）》，充分調動和保護幹部隊伍幹事創業的積極性主動性創造性，用機製為作風正派、敢於擔當、勇於負責的幹部撐腰鼓勁。

實現「兩聚一高」，需要全省廣大幹部爭當改革的促進派、發展的實幹家。《實施意見》堅持嚴格要求與關心愛護相結合，堅持從嚴管理與正向激勵相結合，堅持容錯與糾錯相結合，推動廣大幹部切實增強「四個意識」，不折不扣落實全面從嚴治黨各項規定，大膽開拓創新，敢於擔當，勇挑重擔，積極推進「兩聚一高」新實踐。《實施意見》提出，要正確看待和評價幹部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤，切實把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，樹立鼓勵探索創新、奮勇創先爭優的鮮明導向，樹立注重實績、崇尚實幹的鮮明導向，樹立上級為下級擔當、組織為幹部擔當、幹部為事業擔當的鮮明導向，推動廣大幹部在守住底線的同時，放開手腳幹事創業。

《實施意見》首次明確了容錯的5個條件和8種情形，對在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創造性開展工作，在推進改革和體制機制創新中積極探索、先行先試，在推動重大項目、重點工作中履職盡責、攻堅克難，在服務企業、服務群眾中為提高效率進行容缺受理，在化解矛盾糾紛、解決歷史遺留問題中主動擔責、積極作為，在處置突發事件中因情況緊急臨機決斷，在落實管黨治黨主體責任、從嚴管理幹部中堅持原則、敢抓敢管，出現一定失誤錯誤的，可以給予容錯。但對違反黨的紀律，違反國家法律法規的，或雖未違反黨的紀律、違反國家法律法規，但客觀上造成重特大安全責任事故、嚴重環境污染、生態破壞責任事故、重特大群體性事件的，不予容錯。

《實施意見》還對嚴格規範認定容錯的程序、完善風險防範和糾錯機制、及時為受到不實反映和誤解的幹部澄清正名等作出了明確規定，提出要在全社會大力營造改革創新、擔當作為的良好環境，加強理想信念教育，加大正向激勵力度，對幹部政治上關心、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，引導幹部做到責任在心、擔當在肩。健全差別化考核辦法，既要給敢於創新者容錯，使想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的幹部得到褒獎和鼓勵，更要對不作為、慢作為、亂作為者不容錯，加大治懶治庸力度，使不想幹事、不幹實事的幹部受到警醒和懲戒。大力宣傳支持激勵幹部幹事創業的政策措施，大力宣傳改革創新、攻堅克難的先進人物和事迹，充分發揮先進典型的激勵、示範和導向作用，推動全社會形成崇尚創新、敢於擔當、真抓實幹的濃厚氛圍。（郁芬）