東北投資創業環境改善：新企業增長領跑全國

國家工商總局昨公布的數據顯示，全國上半年新增291.1萬戶企業，東北以19.2%的增速領跑

商事制度改革向縱深推進，企業及百姓的獲得感不斷增強。

7月13日，國家工商總局召開新聞發布會指出，根據對互聯網776萬條相關信息及搜索行為數據約1億條分析，上半年網民對市場准入環境的正面評價高達85.5%，比上年同期提高3.6個百分點。在此背景下，新增市場主體數量出現井噴。上半年，全國新登記市場主體887萬戶，同比增長13.2%，平均每天新設4.9萬戶。新登記企業291.1萬戶，同比增長11.1%，平均每天新設1.6萬戶。

分區域來看，《每日經濟新聞》記者注意到，東北地區新登記企業增長速度頗為搶眼。國家工商總局新聞發言人於法昌表示，東部、中部、西部、東北地區四個板塊中，東北地區新登記企業增速最快，同比增長19.2%，表明東北地區投資創業環境在改善。

新增企業東部最多東北最快

從絕對量來看，東部地區上半年新登記企業數量優勢明顯。國家統計局數據顯示，上半年，東部、中部、西部、東北地區分別新登記企業165.2萬戶、54.5萬戶、56.1萬戶、15.2萬戶。不過，在新登記企業增速上，東北地區增長最快，同比增長19.2%。

對此，於法昌表示，這是由於國家振興東北老工業基地的政策支持，同時也有客觀上東北地區的企業量前期比東部地區小一些的因素。

記者注意到，在商事制度改革上，比如企業住所登記制度改革、全程電子化改革、國家企業信用信息制度等方面，東北三省均是先行先試，更大地激發了市場活力。於法昌指出，過去辦一個企業，需要有門面房，同時又要有相應的面積。而經營場所改革后，能夠釋放大量的企業場所資源，提高創業的熱情。同樣重要的是，東北三省加強市場監管，努力營造公平競爭的市場環境，有良好的營商環境，也能夠讓企業更好地去東北投資。

目前，國家層面對東北地區的政策支持力度仍在加大，東北三省也迎來了新的發展機遇。例如，遼寧自貿區於今年4月1日掛牌。數據顯示，截至2017年6月30日，遼寧自貿試驗區新增註冊企業8817家，註冊資本1207.83億元。今年6月，國務院總理李克強在出席夏季達沃斯論壇開幕式並發表特别致辭時表示，支持跨國公司在華設立地區總部，引導外資投向的西部地區和東北老工業基地，因為那裡的潛力很大。

銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《每日經濟新聞》記者表示，西部及東北老工業基地的高端服務業、裝備製造業以及戰略性新興產業發展潛力大，對外資很有吸引力。

製造業保持良好發展勢頭

市場主體不斷湧現，新設企業的結構也在悄然改變。

國家工商總局數據顯示，上半年，三次產業新登記企業分別為10.8萬戶、51.5萬戶、228.7萬戶。除第一產業同比下降1.3%外，第二產業與第三產業分別同比增長33.5%和7.7%。值得注意的是，製造業保持良好發展勢頭，上半年同比增長18.4%，與之前兩年相比增速明顯回升，體現了振興實體經濟的政策方向。

此外，《每日經濟新聞》記者注意到，服務業中，現代服務業保持快速增長勢頭。教育、科學研究和技術服務業、文化體育和娛樂業，仍是大眾創業的熱門行業，同比增速分別為41.1%、22.0%、18.0%。不過，隨著金融監管不斷加強，金融企業增長持續下降，上半年新登記企業2.2萬戶，同比下降30.9%。

企業的活躍發展，無疑有利於擴大就業。於法昌表示，通過對主流招聘網站的大數據測算，今年二季度新設企業就業貢獻率達26.6%，較一季度提高11.2個百分點，表明新設企業對穩定就業的作用進一步加大。

值得注意的是，在新設市場主體不斷增長的同時，此前進入市場的企業生存情況如何？

國家工商總局對新設小微企業開業一周年的活躍度調查顯示，2016年二季度新設企業到2017年二季度，開業率為69.3%，戶均從業人員由開業時6.07人增加到7.14人，增長17.6%。

這也有賴於市場競爭環境的不斷優化。於法昌介紹說，通過對互聯網807萬條數據分析，網民對市場競爭環境的正面評價為81%，較上年同期提升3.6個百分點。特別是對強化競爭執法力度，加強市場監管改革與創新的一些新舉措，都給予了充分肯定。

為進一步放開市場准入，充分激發百姓投資創業的熱情。於法昌表示，將繼續大力削減市場准入前置和後置審批事項，在簡化「照」的基礎上，減少和整合各種「證」，努力解決「准入不準營」的問題，推動簡政放權向縱深發展。