打好2017年鋼鐵去產能攻堅戰——鋼鐵去產能工作會議在京召開

經濟導報記者 劉 寶

為進一步貫徹落實習近平總書記在中央經濟工作會議、中央財經領導小組第十五次會議上關於深入推進供給側結構性改革的重要講話精神，落實李克強總理在《政府工作報告》中關於去產能的部署要求，做好2017年鋼鐵去產能相關工作，3月27日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議在京召開鋼鐵去產能工作會議。國家發展改革委副主任林念修主持會議並講話，工業和信息化部副部長徐樂江對做好2017年鋼鐵去產能工作做了具體安排部署，環境保護部、質檢總局、銀監會等部門和單位相關負責同志提出了工作要求，河南、廣東和寶武鋼鐵集團有關負責同志交流了化解鋼鐵過剩產能、打擊「地條鋼」等方面的經驗和做法，鋼鐵工業協會負責同志作了發言。

會議認為，化解鋼鐵過剩產能是黨中央、國務院的重大決策部署，是推進供給側結構性改革的重大任務。2016年在黨中央、國務院堅強領導下，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議統籌協調，各地區和各有關方面共同努力，開展了大量深入細緻的工作，鋼鐵去產能工作初戰告捷，取得了實實在在的效果，年度目標任務提前超額完成，行業生產經營狀況明顯好轉，行業發展環境明顯改善，為下一步深入推進鋼鐵產業結構調整和轉型升級奠定了堅實的基礎。

會議指出，2017年是鋼鐵去產能深化之年，也是攻堅之年，更是決勝之年。2017年要化解過剩產能5000萬噸左右、有效處置「殭屍企業」、淘汰落後產能、上半年徹底取締「地條鋼」等，這些都是必須完成的硬指標、硬任務。我們必須清醒地認識到，鋼鐵行業產能嚴重過剩的基本面仍然沒有改變，價格恢復性上漲、效益回升的基礎還不牢固，化解鋼鐵過剩產能的任務依然艱巨。

會議要求，要堅定不移按照黨中央、國務院的安排部署，發揚踏石留印、抓鐵有痕的精神，摒棄懈怠思想，克服畏難情緒，增強創新意識，繼續攻堅克難，推進鋼鐵去產能工作不斷走向深入。一是堅定不移處置「殭屍企業」，二是堅決依法取締「地條鋼」，三是切實嚴禁新增鋼鐵產能，四是徹底退出不符合有關法律法規標準的產能，五是統籌推進化解產能和結構調整工作。

會議強調，要深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央財經領導小組第十五次會議精神，以及《政府工作報告》關於去產能的要求，真抓實幹，務求實效，打好2017年鋼鐵去產能攻堅戰。在工作中，要著力抓好四個到位：

一是思想認識到位。要從與黨中央保持一致的高度，從講政治的高度，深刻認識化解鋼鐵過剩產能的嚴肅性、必要性和緊迫性，確保中央的決策部署和要求落到實處。

二是任務完成到位。要把握好「三條線」：第一條線是「底線」，要確保完成5000萬噸左右的去產能任務；第二條線是「紅線」，要徹底取締「地條鋼」；第三條線是「上線」，要密切關注鋼材市場價格，防止市場出現大起大落。

三是工作舉措到位。要不迴避工作中的重點難點和風險點問題，深入實際，調查研究，積極制定應對預案和有效措施。要細化落實化解鋼鐵過剩產能相關政策文件，結合實際，因地制宜，務求實效的開展工作，確保化解鋼鐵過剩產能工作順利推進。

四是落實責任到位。要切實將地方主責落實到位，建立健全有效工作機制，將壓力層層傳導到基層、到企業，做到「盯住看、有人管、馬上干」。要引導企業自覺遵守法律法規和產業政策規定，按時完成既定的去產能任務。

會議強調，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強「四個意識」，牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持供給側結構性改革主線，勇於擔當，攻堅克難，紮實推進，全面完成黨中央、國務院交辦的去產能任務，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

各省（自治區、直轄市）人民政府及新疆生產建設兵團聯繫鋼鐵去產能工作的副秘書長和發展改革、工業和信息化、環境保護、質量技術監督部門負責同志，以及有關中央企業負責同志參加了會議。財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、國資委、質檢總局、銀監會、證監會等部門和鋼鐵工業協會等單位的有關負責同志出席了會議。