深圳也要求P2P網貸銀行存管「屬地化」

金投銀行（http://bank.cngold.org/）07月04日訊，目前，部分P2P網貸平台目前最頭疼的恐怕就是是監管部門的「屬地化存管」要求了。

「新要求」

6月1日，上海金融服務辦公室發布《上海市網路借貸信息中介機構業務管理實施辦法(徵求意見稿)》，要求「屬地化存管」—— 網貸平台需「選擇在本市設有經營實體且符合相關條件的商業銀行進行客戶資金存管」。

但上海目前面世的只是一份徵求意見稿，半數沒有在本地銀行存管的平台都希望能夠「從寬」落地。

步上海後塵，深圳也要求P2P網貸銀行存管「屬地化」，只能找深圳轄區內設有分行以上(含)級別機構的商業銀行達成資金存管安排。

7月3日晚間，深圳市金融辦公布的《深圳市網路借貸信息中介機構備案登記管理辦法(徵求意見稿)》也同樣對網貸平台的存管銀行提出了「屬地化要求」。

深圳這一「要求」意味著，已經完成存管的至少12家P2P要更換存管銀行。

而北京也透露出「屬地化存管」的傾向。北京金融監管部門在與P2P接觸時，也提出將來要推進屬地化存管，但是會實現「新老划斷」，已經完成存管的不追溯，但是尚且還沒有完成的將要在備案后實現屬地化存管。

一盆冷水？

眾所周知，不同銀行的存管費用是不同的，幾十萬到上百萬都有。銀行存管的費用主要包括：系統接入費(年費)、系統運營服務費、充值和提現費用等，此外，對P2P平台來說，還有隱性成本，如系統對接開發周期所耗費的時間成本、存管系統體驗造成用戶流失成本、重新培養用戶操作習慣及用戶遷移的成本等。雖P2P銀行存管雖沒有統一收費標準，動輒數以百萬計的存管費用，已讓不少平台望而卻步。

除此之外，銀行存管的對接成本與對接的銀行等級、交易規模、存管費率等有直接關係，因此是一個在各平台能夠接受的合理區間內上下浮動的「變數」。後續的費用暫無法進行推測，需要根據存管對接之後的業務量、政策導向、用戶體驗等進行定價磋商及費率調整。

有平台哭訴表示，從去年底平台開始籌備銀行存管事宜，其間接觸過不下三家銀行，一直處於相當被動的地位，最後終於敲下一家可以合作的銀行。過去幾個月中，投入了大量的人力、物力和財力解決一系列的技術等問題，目前差不多完成所有的先期工作，本來準備在8月之前正式上線。但是，平台選擇的合作銀行剛好在沒有實體網點，若真按屬地化要求推進，無異于晴天霹靂。

推倒重來？

監管機構之所以規定銀行存管屬地化，主要是出於控制風險、便利管理的考慮。存管銀行屬地化有利於完成監管閉環，方便地方監管部門對本地平台的資金流向進行了解，此外，資金存管機構應當按照有關行業監管規定報送數據信息，並依法接受相關監督管理。但對於在當地沒有經營實體的機構，地方金融辦與異地機構協調溝通數據報送較為困難。

落實網貸平台屬地化，是為了有效地實行監管，是為了能夠更好地掌握平台信息，以及出現問題后，便於進行協調和處置，也是為了保護出借人的利益。

但是根據目前的情況來看，已經上線資金存管的多數平台不符合存管銀行屬地化的要求，為此有業內人士表示，如果按照非常死板的理解，則可能導致已經選擇與沒有支行網點銀行開展存管業務合作的從業機構，需要推倒重來，停止當前合作、重新選擇符合要求的銀行存管。

這樣的話，會大費周章，影響比較大，不僅重新選擇的經濟成本很高，時間成本可能也需要半年以上。

憂心忡忡

據不完全統計，截至2017年5月31日，共有61家上海網貸平台與銀行簽訂直接存管協議，其中完成直接存管系統對接並上線的平台有21家。

在與上海平台簽訂直接存管協議的銀行中，江西銀行與12家上海平台簽訂協議，位居榜首;其次是新網銀行，簽約8家;徽商銀行和廣東華興銀行並列第三，分別有5家;其餘銀行分別簽約1-4家。

目前，大部分簽約和上線的平台均是與在上海沒有經營實體的銀行簽訂協議，這一要求可能將對這些平台特別是已完成上線的平台產生影響。

目前在上海地區簽約平台最多的是江西銀行。如果根據屬地原則來選擇商業銀行進行資金存管，對互聯網金融公司在選擇對接平台時有了很大限制，不僅影響服務體驗，服務費用也會大增，還有可能影響存管對接的進度。