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簽訂「任性合同」法院豈能放任?

安徽靈璧縣是楚漢相爭的古戰場,傳說人物鍾馗的故里,中華奇石盛產於此。在這裡,靈璧縣東方路運油品有限公司將其正合法經營且完美的加油站,一時受經濟利益的驅使,租賃給了他人經營,哪曾想就這樣租賃出個「任性合同」來。

2012年2月,老魏將其名下公司靈璧縣東方路運油品有限公司擁有的加油站,租賃給吳建林經營,同時出租的還有公司營業執照、稅務登記證、化學危險品安全許可證等數十項行政許可證書交於吳建林經營、使用。

2017年3月21日,靈璧縣商務局突然向其下達了《責令整改通知書》,認定出租加油站的行為違法。責令其限期解除租賃合同,逾期將給予行政處罰。3月24日,東方路運公司向吳建林發出了「解除租賃協議」的告知函。隨即東方路運油品公司向合肥市仲裁委提出解除租賃協議的仲裁申請。2017年4月,申請被合肥市仲裁委駁回。

2017年5月,東方路運以租賃協議違反行政許可法規定為由,訴訟至合肥市中級人民法院要求撤銷仲裁。但合肥市中級人民法院卻以申請人未舉證證明仲裁庭的組成或仲裁程序違反法定程序為由,即答非所問地駁回申請。

對於這個結果,東方路運油品有限公司的負責人老魏特別煩惱,凝思苦想也想不出一個兩全其美的招來。一邊是商務局下發的「停止違法行為」告知書,責令其改正錯誤,立即解除成品油零售經營批准證書(租賃給吳建林使用)的協議;一邊是合肥市仲裁委員會的駁回解除合同裁決書及合肥市中級人民法院駁回撤銷仲裁裁決裁定書。

也就是,這無論如何,一邊要承擔商務局的吊銷成品油零售經營批准證書的風險,同時又有可能賠償吳建林巨額損失。

「本以為按照靈璧縣商務局的整改通知書的要求做就會避免麻煩,哪成想卻越辦越麻煩。」老魏憤憤地自言自語,「包含營業執照,油品經營許可證等都不能出租,訴訟收回應當支持,而該仲裁委及法院都卻予駁回,行政機關的行政行為和法院「打架」!難道責任有個人來承擔嗎?不得其解。」

因此,東方路運油品公司法律顧問崔良新律師認為:靈璧縣商務局發出的責令整改通知書已明確指出了靈璧縣東方路運油品有限公司,對外租賃加油站行為違法性。根據《行政許可法》第八十條第一項、《稅收征管法》第六十條、《中華人民共和國公司登記管理條例》第七十一條,都對出租出借行政許可證件的行為規定了處罰措施,這樣的租賃合同應當為無效合同,屬於違反法律,行政法規強制性規定的的合同,合肥中院應當撤銷仲裁裁決。

商務部令2006年第23號《成品油市場管理辦法》36條規定,成品油經營批准證書不得偽造、塗改、不得買賣、出租、轉接或以其他形式轉讓。

老魏表示對合肥中院這一判決不理解。

政法大學一位不願具名的法學教授認為:《合同法》第五十二條規定的很明確 違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效。(天天快報)



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