海歸人才流入相對量 逆襲北上廣深

連續七屆入選「外籍人才眼中最具吸引力的十大城市」、海歸人才流入量超過北上廣深，排名全國第一……據介紹，從職場全球化指數來看，杭州排在上海、北京、深圳和廣州之後，成為新一線城市裡排名最靠前的城市，其中，杭州海歸人才流入相對量逆襲北上廣深，排名全國第一。

新一線城市的新機遇

2017年3月，全球最大職場社交平台LinkedIn（領英），通過其高端人才庫和大數據分析，首次發布「職場全球化榜單」。這份「職場全球化榜單」，從全球化的人才、工作機會和企業三個維度對各城市的職場全球化程度進行掃描，進而評估出其職場全球化現狀。

報告顯示：杭州在全球化人才排行榜和全球化工作機會排行榜中分別排第4位和第3位，超過了廣州。截至去年底，杭州累計引進海外留學人員2.5萬人。留學人員創辦企業1852家。其中，全球化人才這一項的得分綜合了海歸人才流入流出比、海歸人才佔比、外籍人才佔比三個主要維度。在海歸人才流入流出比這一項中，4個一線城市的得分分別是77.4、93.4、71.1和95，而杭州的得分高達99.2，超過北上廣深名列全國第一。

領英技術副總裁王迪說：「海歸人才流入流出比，指領英上的海歸人才2016年從杭州以外其他區域流入杭州的人數和領英上的海歸人士從杭州去往其他區域人數的比例。也就是說，在這一項上，杭州是海歸人才凈流入比例冠軍城市。」

王迪接受媒體採訪稱，吸引和留住全球高端人才有許多因素，其中，城市的生活環境和城市職場環境是最主要的兩個因素。城市的生活環境包括氣候、食物和生活便利度；職場環境則主要指企業僱主、人和工作機會，「北上廣深一線城市在之前的急速發展中帶來了諸多問題，如人口過載、交通擁擠、霧霾，以及高房價等，讓一線城市的工作和生活壓力陡增，隨之而來的產業和人口外溢，則為新一線城市的崛起帶來了機遇。」

好的人才和項目不用擔心錢

「杭州集傳統文化魅力與現代商業氣息於一身，在G20峰會和2022年亞運會的雙重帶動作用下，吸引著越來越多的海歸人才紮根於此。」杭州市委組織部副部長陳鍵說，杭州市委人才工作領導小組2017年工作要點之一，就是深入實施各類海外引才計劃。

引才計劃的具體內容是：組織做好國家和省「千人計劃」、「萬人計劃」、省特級專家、省領軍型創新創業團隊等申報工作，「國千」專家人數繼續保持全國副省級城市前列。圍繞杭州重點發展產業，遴選市新一輪全球引才「521」計劃人才50名左右、 市「115」引進國（境）外智力計劃高端外國專家20名左右，組織開展2017年度市領軍型創新創業團隊申報遴選工作，開展市「錢江友誼獎」評選，做好政府「友誼獎」、省「西湖友誼獎」推薦申報工作，組織評估海外引才計劃實施情況。

「到2021年人才總量達275萬人以上，高技能人才占技能勞動者比例超過30%。」今年的杭州兩會上，市長徐立毅再次表達了杭州對於人才「夢想」的態度。

實現目標，杭州有著傲人的「夢想資本」。

首先是生態環境優勢。省會城市中的首個國家生態城市，生態稟賦讓杭州有了吸引全球人才的先天優勢。浙江省「千人計劃」專家王黎回國后，將公司落戶杭州玉皇山南基金小鎮。他說，這裡山水交融，別有江南韻味。

其次是平台建設優勢。近年來，杭州在矽谷設立引才工作站、舉辦海外高層次人才創新創業大賽、打造了兩個國家級海外人才創新創業基地——杭州高新開發區（濱江）和杭州未來科技城。這都為人才落戶杭州提供了堅實基礎。

資本還體現在資金支持。2016年，杭州專門成立人才服務銀行，為高層次人才提供300-1000萬元不等的創業貸款。以資本支撐為例，用杭州市人才辦主任的話說，「只要好的人才、項目來杭州，不用擔心錢的問題。」

服務提升 國際人才紛紛落戶

良好的生態環境、紮實的產業基礎是杭州高層次人才流入居首背後的首要原因。此外，杭州以「實幹」之風服務人才、當好「店小二」也是重要因素。

據了解，杭州專門出台了《關於當好「店小二」優化人才服務的意見》，為重點人才和團隊提供代辦服務等，去年幫助人才解決各類問題1600多件。

斯坦福大學畢業的博士王夢秋在將其「計算機視覺與智能控制整合技術」項目落戶杭州夢想小鎮時，從企業註冊、稅務登記到申請免費場地支持、人才公寓入駐等，都是政府部門的「店小二」跑腿辦好的。

杭州還努力強化政府服務國際化的「軟環境」和硬體配套國際化的「硬環境」。

「軟環境」方面，近年杭州不斷深化「四張清單一張網」改革，加快推進「互聯網+政務服務」，提高政府運行透明度和辦事效率，接軌國際化。其還建立起涉外事務管理負面清單制度，下放外商投資企業註冊登記許可權，進一步完善出入境管理與服務等。

「硬環境」方面，杭州引進、打造了杭州國際學校、貝賽思國際學校等。該市浙醫二院國際醫學中心、邵逸夫醫院杭州玉皇山南基金小鎮國際醫療中心等已投入運營，外籍人員在杭就醫保障得到極大提升。

「人才國際化是城市國際化的支撐，也是推動城市國際化的重要前提。」陳鍵說，接下來杭州還將試點建設國際人才創業園，並且打造一批具有國際影響力的特色小鎮、離岸創新創業基地、開放式創業街區等。總而言之，杭州正以最大的誠意、盡最大的努力，吸引海內外優秀人才來到這座美麗的城市。