上海環境執法「鐵腕」治污 移送公安部門涉刑案件同比增五成

摘要上海市環保局今天（3月25日）透露，依據環保法賦予的有力手段，上海市環保部門逐年加大執法力度，執法效率大幅提高，有效地遏制了環境違法事件的發生，有力地維護了全市的生態環境質量。

2016年，上海市、區兩級環保部門立案4779件，其中作出處罰決定的案件3317件，比2015年增長27.9%；處罰金額為2.5億餘元，比2015年增長44.6%。

據上海市環保局政策法規處介紹，為嚴厲打擊環境污染違法犯罪行為，上海積極構建行政執法和刑事司法「無縫對接」體系，充分發揮環保部門、公安機關的職能，形成合力，有效地打擊了環境違法行為。

以奉賢區為例，區檢察院創設了「首辦監督員」機制，指定4名檢察官擔任首辦監督員，將全區16個街道、鎮、開發區「划片包干」，實現與各片區環保信息聯絡員定點、定人對接，第一時間獲取環境案件線索信息並提前介入，引導行政執法機關及時收集和固定證據，取得良好效果。

2016年，根據《大氣污染防治法》和上海市《大氣污染防治條例》的有關規定，上海市環保局制定了《上海市揚塵在線監測數據執法應用規定（試行）》，規定了具體、詳細的操作規範，為揚塵在線監測設施運行及其在線監測數據在環境執法中的應用提供了指導。在執法中，嚴格執行查處分離，遵守處罰程序和時限要求，注重證據合法。

在司法機關的支持下，上海市環境刑事責任的追責力度不斷加大，2015年全市環保部門移送公安部門涉刑案件22件，2016年全市環保部門移送公安部門涉刑案件33件，同比增加50%。另外，移送公安部門行政拘留案件13件。