警惕過度葯改 減少政策干預

兩票制、新版醫保目錄出台、招標採購、中藥注射劑再評價等是近一段時間備受醫藥行業關注和熱議的問題。近日，湖南正清製藥集團股份有限公司董事長吳飛馳在參加2017「聲音？責任」醫藥界全國人大代表政協委員座談會期間，也對上述熱議話題發表了自己的看法。

省級招標淡出

2016年是政策大年，醫藥產業政策頻出。2017年開年，國務院重磅發布《關於進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》（以下簡稱「13號文」），為醫藥產業未來發展劃定基調。

吳飛馳認為，13號文延續了以往以葯改為主的模式，兩票制、營改增、零加成、二次議價等一系列內容，對醫藥產業來說「十面埋伏」。「我認為沒必要由國務院來管的這麼細，由企業自己調整就可以了。」

這其中，最讓吳飛馳關注的就是二次議價以及醫保支付標準，在他看來，藥品的價格需要市場來調節，而非過多行政化干預。13號文提到「繼續分類採購，且會進一步提高醫療機構在藥品集中採購中的參與度，鼓勵跨區域和專科醫院聯合採購」。這讓吳飛馳覺得各省集中招標已經沒有太大的意義，由醫院掌握價格就可以，省級招標平台在未來會慢慢淡出。

隨著國家版兩票制的正式推行，行業洗牌進程也隨之到來。對此，吳飛馳直言不諱地表示，兩票制是短期行為。在他看來，兩票制雖然在規範行為方面會有一定作用，但是並不能減低葯價，反而會推升，製造很多沒有必要的麻煩。

對於一系列組合拳之後對醫藥市場的影響，吳飛馳坦言對結構的調整非常大。根據工信部數據統計，2016年前三季度醫藥工業同比增長10.4%，吳飛馳認為由於各方調控，2017年醫藥工業的增速不會有較大變化。

理性選擇

2017新版醫保目錄已於近日出台，中成藥部分1238個（含民族葯88個），新增品種285個（不包含更改劑型品種以及醫保種類更改品種）。

吳飛馳表示，中藥品種的增多體現了國家對中醫藥的扶持。根據宏觀政策總體調整，也會更加趨向於理性選擇。而由於醫療控費等政策，類似2009年醫保目錄更新后產品放量帶來的盛況不可能出現。

此次，正清集團獨家產品正清風痛寧緩釋片、正清風痛寧注射液及其他產品正清風痛寧片、非那雄胺、左氧氟沙星、阿昔洛韋、利巴韋林、甲氨蝶呤、對乙醯氨基酚、氟馬西尼、清熱解毒顆粒、魚腥草注射液等105個產品品規進入2017版國家醫保藥品目錄。

眼下，吳飛馳已經為2017年正清集團規劃了工作方向。首先適應國家政策形勢，把企業做好，三年規劃達到20個億，打造優秀中醫藥企業。其次，把包括正清風痛寧系列、靈芝口服液系列、清熱解毒系列及魚腥草系列等四大系列產品做到最好。從規模上、學術價值上，包括市場推廣方面，未來三年在一鄉一鎮設一個點，將正清集團產品推廣到一鄉一鎮一名醫。據了解，正清集團已經率先成立了全國風濕疼痛醫師聯盟，這樣的垂直性醫師聯盟，將正清風痛寧風濕與疼痛三聯序貫療法推到一鄉一鎮，惠及基層用藥。而作為學術營銷的載體，全國風濕疼痛醫師聯盟在推廣產品的同時，也成為了基層風濕科醫師的培訓基地，為培養基層風濕疼痛科醫師做出巨大貢獻。

此外，據吳飛馳透露，正清集團的上市工作也在順利進行中，有望在三年內實現上市目標。