沒有移民，哪裡會有美國的今天

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美國的進步、美國的繁榮、美國的霸氣，無不滲透著移民們的智慧、心血和汗水。在美國人身上，公民意識和個人自由相輔相成。這些標記性特質，無不帶著早期美國移民的精神烙印。美國要想「再次偉大」，絕離不開移民的參與。

「股神」巴菲特日前在寫給伯克希爾-哈撒韋公司股東的第52封信中強調移民對美國的重要性。巴菲特稱，美國經濟增長一直都是不可思議的，其中一個主要原因就是一波又一波充滿天分和雄心勃勃的移民來到美國。

1620年，當英國一百多名逃避宗教迫害的清教徒登上一艘名叫「五月花號」的船隻時，他們未曾想到，他們的後代會首先在北美的土地上站住腳。156年後的1776年，在13個英屬殖民地這片神奇的土地上建立起統一的美利堅合眾國，親手締造這個國家的正是廣義上的英國移民。其後，美國的進步、美國的繁榮、美國的霸氣，無不滲透著移民們的智慧、心血和汗水。

近代美國移民首先推動了農業的發展。美國獨立戰爭結束后，統治者急於要鞏固獨立成果，從阿巴拉契亞山脈到密西西比河的廣大地區亟待開發，卻缺乏耕作的勞動力。1790年的人口普查資料顯示，該地區每平方公里只有0.6人，至19世紀初工業革命前夕也只有1.6人。為了解決地廣人稀的矛盾，美國政府鼓勵自由移民，1820年出台的《土地法令》規定每英畝土地的價格為1美元25分，面積最低限額為80英畝。優惠的土地政策吸引大批移民湧向美國西部地區，大大推動了美國農業的發展。

現代移民則鑄造了美國科學技術的輝煌。移民中創新者、科學家和工程師居多。來自美國人口統計局的數據顯示，雖然美國具有大學大學部學歷的常住人口中移民只佔16%，但移民在工程師中佔33%，在數學家、計算機科學家和統計學家中佔27%，在物理學家中佔24%。另據新美國經濟合作夥伴（PNAE）統計，2011年，在頒發給產生專利最多的10所大學的專利發明人中，在外國出生的高達75%以上。而歷史上美國移民中的佼佼者最著名的當數被美國《時代周刊》評選為「世紀偉人」的愛因斯坦，他是來自瑞士的德國猶太人。2016年美國有6位學者獲得當年諾貝爾獎，清一色系移民，化學獎獲得者斯托達特來自蘇格蘭，3名物理獎得主和經濟學獎獲得者之一哈特都出生在英國，另一名經濟學獎獲得者霍斯特羅姆則是芬蘭移民。

美國人的特質，即具有開拓性、冒險性和創業精神，追求自由平等，公民意識較強，以擴張起家，固定國土的觀念薄弱等，既有強烈的個人主義又有一定的社會義務感。「這是自由的土地」是美國人維護自己權利的口頭禪。在美國人身上，公民意識和個人自由相輔相成。這些標記性特質，無不帶著早期美國移民的精神烙印。美國要想「再次偉大」，也離不開移民的參與。

扎克伯格就在Facebook中提醒美國人：「我們是個移民國家。」在過去的200多年裡，約有7900萬外國人來到美國，獲得合法居民身份。19世紀中期，部分愛爾蘭人為逃離飢荒湧入美國。隨後，一批被法西斯迫害的德國猶太人投奔美國。20世紀20年代，又有加拿大人大量遷往美國。進入21世紀，移民最多的國家是近鄰墨西哥。一波又一波移民潮為美國經濟繁榮和社會進步提供了智力支撐和人力保障。就是新任總統川普1月27日簽署的限制移民入境行政命令所涉及的伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬利亞、葉門和伊拉克等7國的移民，也對美國作出過一定的貢獻。

建國241年來，美國移民政策一直在左右搖擺，有鼓勵也有排斥，有盛情也有冷漠。早在1790年，美國國會就通過了第一部移民歸化法，規定新移民成為美國公民的條件是：住滿一定年限，符合道德標準，通過基本英語考試，證明對美國政治制度有起碼的了解。1864年的《鼓勵外來移民法》，更熱切呼喚全球人才和財富向美國積聚。美國甚至在政府鼓勵下由各企業出資在英國招攬移民，明火執仗地挖英國的牆角。

1857年，美國暴發嚴重的經濟危機后，移民政策從鼓勵逆轉為限制和排斥。華人首當其衝，1882年美國通過《排華法》。此後一系列限制移民的法令接踵而至，最為嚴厲的是1924年的《約翰遜·里德法》，排斥、歧視一切非盎格-撒克遜人，主要目的是抵制第一次世界大戰后歐洲的混亂狀況和俄國十月革命的影響。但在第二次世界大戰前後，美國渴求專業人才和勞動力，又轉而接納大批受法西斯迫害的移民，特別是猶太人。

回顧歷史，川普鼓噪的「美國優先」其實就是美國政府曾經排外的移民政策死灰復燃。

從廣義上說，川普其實也是荷蘭、英國的移民。而放眼全球，當下沒有哪個國家像美國這樣有大批移民入境，而美國白撿了現成的人才和勞力，省去了大筆教育培養費，得了便宜還賣乖，捏造出「移民搶飯碗」的偽命題，實在太不厚道。川普以最高執政者身份，公然把信仰某種宗教的幾個中東國家公民列為排斥對象，等於將移民問題引向了宗教戰爭，是十分危險的。所以，川普的禁令引發了全國性抗議，華盛頓州帶頭起訴，要求推翻川普的禁令。西雅圖聯邦法官詹姆斯·羅巴特更以禁令對禁令，作出裁決，封殺川普的禁令。

聯合國也呼籲川普再次考慮其禁令，指出「全球範圍內難民和移民的需求從未如此嚴重，美國難民安置計劃至關重要」。

那麼，川普的移民政策還能走多遠？這要看美國司法程序走到哪一步，更要看美國民意的最終選擇。