全國首個！杭州正式發布跨境電商地方性法規

3月6日，（杭州）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱：杭州綜試區）召開新聞通氣會，會上對剛剛發布的《杭州跨境電商促進條例》進行了解讀。

《杭州跨境電商促進條例》於3月1日正式發布，它也是國內首個由地方制定的跨境電商法規。這部法規不長，兩張A4紙即可裝下。

可是，就在約萬字的篇幅中，對杭州跨境電商發展的管理體制、發展規劃、平台服務和體系建設、促進措施等進行了明確的規定。

例如，該條例第二章規定，杭州綜試區管理辦公室負責杭州綜試區的建設和統籌管理工作；海關、檢疫檢驗、外匯管理、稅務等部門配合協作，簡化優化監管流程，推動體制機制創新；區、縣（市）應當明確跨境電子商務管理部門，具體負責推動本行政區域內跨境電子商務的發展。

這也是國內首次以立法立的形式，對跨境電商相關政府部門的職責做了明確分工。

又例如，該條例第四章規定：建設線上單一窗口綜合服務平台，與海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等監管部門進行數據交換，推進監管部門之間信息共享、監管互認、執法協助；建設線下綜合園區平台，提供通關、物流、金融、人才等一站式綜合服務，承接線上單一窗口綜合服務平台功能，促進線上平台和線下園區聯動發展。

在杭州，跨境電商企業過去通關平均要4多小時，現在通過單一窗口平均通關時間僅需1分鐘。在條例發布后，企業通關便利化水平將進一步提升。

「《杭州跨境電商促進條例》的發布，是杭州創建國內首個跨境電商綜試區后，在該領域的又一次先行先試。它為杭州未來跨境電商的發展，提供了良好的法律支撐和制度支撐。」杭州綜試辦副主任施黃凱在接受記者採訪時表示，未來杭州還將在該條例的基礎上，對跨境電商行業的規範進一步細化。

「例如，我們正在考慮創建互聯網糾紛仲裁機構，建立跨境電商產品售後服務和維權體系，跨境電商領域的消費者權益將得到有力保護。」 施黃凱說。