浙江天台「2·5」重大火災原因查明 22人被追責

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新華社杭州6月6日電（記者王俊祿）記者從浙江省相關部門獲悉，導致18人死亡、18人受傷的天台足馨堂足浴中心「2·5」火災，被認定為一起重大生產安全責任事故。據該事故調查報告披露，事故直接原因是電熱膜故障引燃周圍可燃物蔓延成災。調查組建議，對足馨堂法人厲海笑等9人追究刑事責任；決定對6名幹部給予黨紀或政紀處理，對7名幹部給予誡勉談話。

調查組核查的事發經過為：2月5日下午，足馨堂正常營業中，場所內共有78人，其中工作人員30人、顧客48人。17時24分許，在一層休閑大廳休息的一位顧客發現汗蒸房部位冒煙起火，便立即呼喊救火。在吧台工作的經理熊守信聽到呼救后，使用滅火器進行撲救，見火勢無法控制，便逃至店外呼喊二層人員逃生。17時26分，逃離店外的顧客許式國（第一報警人）撥通電話報警。隨後，店內顧客與員工分別從一層正門、西側、北側出口，二層廚房和員工休息室窗口跳樓逃生自救。其中，18人（足馨堂員工2人、顧客16人）因逃生不及時不幸遇難，18人（足馨堂員工13人、顧客5人）逃生時受傷。

據調查，事故的直接原因是足馨堂2號汗蒸房西北角牆面的電熱膜導電部分出現故障，產生局部過熱，電熱膜被聚苯乙烯保溫層、鋁箔反射膜及木質裝修材料包敷，導致散熱不良，熱量積聚，溫度持續升高，引燃周圍可燃物蔓延成災。而汗蒸房密封良好、構件材料乾燥易燃、材料產生高溫有毒煙氣、現場人員逃生技能缺乏等，是造成火勢迅速蔓延和重大人員傷亡的主要原因。

調查組認為，足馨堂安全生產主體責任不落實，以虛假方式通過消防審批許可；無資質的施工單位違法承攬工程；電熱膜存在嚴重質量缺陷；天台公安、消防等部門及當地黨委政府監管不到位等，是此次事故的間接原因。

最終，調查組認定此次事故的性質為重大生產安全責任事故。建議對足馨堂股東、法定代表人厲海笑等9人，分別以涉嫌重大責任事故罪、涉嫌工程安全重大事故罪、涉嫌幫助毀滅證據罪等予以追究刑事責任，並承擔相應的民事賠償。

同時，決定給予台州市政府副秘書長應正南（原天台縣委常委、常務副縣長）行政記過處分；給予溫嶺市委常委、公安局局長吳凌（原天台縣委常委、公安局局長）行政記過處分；給予天台縣公安局黨委委員、副局長龐華輝行政記大過處分；給予天台縣公安消防大隊政治教導員李華（原天台縣公安消防大隊大隊長）行政撤職處分；給予縉雲縣公安消防大隊大隊長馬靈光（原天台縣公安消防大隊政治教導員）行政降級處分；給予台州市消防支隊政治處組教科幹事高雲鵬（原天台縣公安消防大隊參謀）行政降銜處分。

此外，給予台州市人大副主任李志堅（原天台縣委書記）等7名幹部誡勉談話處理。責成天台縣政府向台州市政府作出深刻檢查；責成台州市政府向省政府作出深刻檢查，並抄報浙江省監察委、省安監局。

調查報告同時指出，事故暴露出相關經營主體法制觀念淡薄，受經濟利益驅動而對安全生產心存僥倖，相關監管部門責任心不強、把關不嚴等問題。值得關注的是，汗蒸領域管理長期缺少標準規範。由於當前在汗蒸房施工資質，用料材質、鋪設工藝以及審查審批要求等方面，還缺乏相應標準規定，一些商家為了追求利潤，不惜鋌而走險，使用劣質材料、偷工減料、設計不到位等現象比比皆是，安全隱患層出不窮。