重磅！湖南居民增收實施方案公布！未來你的收入這樣漲！

沒錯，是錢的事兒

簡單來說就是

這些人要漲收入啦！

具體怎麼漲？

為了讓大家看得更清楚

華聲君對比各省《增收方案》

標註了湖南方案的重點

往下看！

完善技術工人薪酬待遇。優化職業技能標準等級設置，拓寬技術工人晉陞通道。引導企業合理確定技術工人薪酬水平，促進高等級技術工人薪酬水平合理增長。加大對技能要素參與分配的激勵力度，探索建立企業首席技師制度，鼓勵符合條件的企業採取協議薪酬、持股分紅等激勵方式，積極試行年薪制和股權制、期權制等分配方式，有效提高技能人才待遇水平。（省人力資源社會保障廳、省國資委、湖南保監局、省政府金融辦、省經信委等部門負責，列第一位的為牽頭單位，下同）

貫通職業資格、職稱和學歷認證渠道。建立職業資格與相應的職稱、學歷可比照認定製度。積極落實職業資格與職業教育學歷"雙證書"制度。認真落實國家關於取得職業資格后可聘任專業技術職務的相關規定。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業創業補貼政策。建立健全青年技能人才評價選拔制度，適當突破年齡、資歷和比例等限制，不斷完善高技能人才評價使用機制。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省經信委負責）

營造崇尚技能的社會氛圍。組織開展職業技能競賽、崗位練兵和高技能人才選拔等活動，精心組織參與世界技能大賽、全國性或區域性高水平職業技能競賽，大力宣傳勞動模範、芙蓉工匠和技術創新人才。深化戶籍制度改革，對重點領域緊缺的技術工人在城市落戶、購租住房、子女上學等方面予以支持。培育精益求精的工匠精神，支持技能人才分享品質品牌增值收益。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省總工會、省公安廳、省經信委負責）

提高新型職業農民增收能力。加大農民培訓和促進就業力度，將新型職業農民培育納入教育培訓發展規劃。實施新型職業農民培育工程，加強縣級培訓基地和農業田間學校建設，鼓勵農民通過非全日制的"半農半讀"等方式就地就近接受職業教育培訓。支持相關高校和職業學校辦好涉農專業，引導每所高等職業院校重點建設特色專業群，定向培養新型職業農民。實施新型農業經營主體帶頭人培育計劃。（省教育廳、省農委、省人力資源社會保障廳負責）

挖掘現代農業增收潛力。深入推進農業供給側結構性改革，提升主導產業，擴大特色產業，發展現代農業。完善農產品初加工補助政策，促進農產品深加工向優勢產區和關鍵物流節點集中，支持優勢產區產地批發市場建設，延長農業產業鏈條。扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，培育農業科技創新應用企業集群，引導產業集聚發展。大力培育新型農業經營主體和農業社會化服務組織，支持農業資源綜合利用，降低農業生產成本。推動"互聯網+"現代農業，大力發展農產品電子商務，培育休閑農業、鄉村旅遊等新產業新業態。推動農業全產業鏈改造升級，鼓勵農民共享一二三產業融合發展的增值收益，增加經營性收入。（省農委、省商務廳、省發改委、省旅發委負責）

拓寬新型職業農民增收渠道。積極培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體和農業社會化服務主體，發展適度規模經營。支持農民工、大中專畢業生、退役軍人等人員返鄉創業，逐步實行返鄉務農大中專生人事代理管理，開展農業特有工種職業技能鑒定。推進土地經營權入股發展農業產業化經營試點，引導農村土地承包經營權向新型職業農民流轉，發展多種形式的適度規模經營。穩步推進農村集體產權制度改革，發展多種形式的股份合作，推進農村集體資產股份權能改革試點，完善農村集體經濟組織相關政策，發展壯大農村集體經濟。加快推進農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，多渠道增加農民集體和個人分享的增值收益、股權收益、資產收益。（省農委、省人力資源社會保障廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳負責）

創新金融扶持政策。推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。鼓勵金融機構開發面向新型職業農民的融資產品,開展適合新型職業農民特點的信用、聯保等貸款業務,適當提高新型職業農民貸款風險容忍度,並給予利率優惠。鼓勵農村小額貸款公司加大對新型職業農民的貸款支持力度。支持保險機構針對新型職業農民農業生產開展農業保險險種創新,提供優質保險服務。探索建立多種形式的擔保機制,鼓勵融資擔保機構為新型職業農民提供融資擔保服務。（省農委、省財政廳、省政府金融辦、人民銀行長沙中心支行、湖南銀監局、湖南保監局負責）

完善科研人員工資水平決定機制。探索建立不同類型高校、科研機構薪酬調查比較制度。提高科研人員成果轉化收益分享比例，通過工資性收入、項目激勵、成果轉化獎勵等多重激勵，激發科技創新熱情。擴大科研單位人財物支配權，鼓勵科研事業單位聘用高端科研人員實行協議薪酬。（省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳負責）

健全績效評價和獎勵機制。制訂促進科技成果轉移轉化政策，推進高校、科研院所的科技成果轉化收入分配機制調整、落實科技成果使用權、處置權和收益權政策。科技人員參與科技成果轉化的實際貢獻作為職稱評聘的重要指標，貢獻突出、成效顯著的可破格晉陞。完善單位內部科技成果轉化中對科研人員進行現金和股權、期權獎勵辦法。實施國有科技型企業股權和分紅激勵。鼓勵企事業單位提供資金、資源支持職工創新，營造寬容失敗、勇於突破的創新氛圍。加大對科技創新成果的知識產權保護力度。（省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省地稅局、省知識產權局負責）

改進科研項目及其資金管理。發揮科研項目資金對科研人員的激勵引導作用。改進和簡化預算編製，下放科研項目部分經費調整審批許可權，全面取消勞務費比例限制，調整勞務費開支範圍。完善間接費用管理，項目承擔單位應當建立健全間接費用內部管理辦法，績效支出安排與科研人員在項目工作中實際貢獻掛鉤。改進項目結轉結餘資金管理辦法。推行有利於人才創新的經費審計方式，充分尊重智力勞動的價值和科研規律。（省財政廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省審計廳負責）

優化創業環境。持續深化商事制度改革，放寬新註冊企業場所登記條件限制，推動"一址多照"、集群註冊等住所登記改革。推進"多證合一、一照一碼"、"先照后證"、個體工商戶"兩證整合"、簡易註銷改革。優化審批流程，推行"一表申請、一窗受理、一次告知"。推進全省電子營業執照系統建設。（省工商局、省編辦、省發改委負責）

加大創業扶持力度。支持並規範多層次、專業化創業服務平台建設，建設一批高水平的"雙創"示範基地，積極推行"互聯網+創新企業"新模式。加強創業信息資源整合，建立創業政策集中發布平台。完善通過政府採購促進中小企業發展的政策措施，通過評審優惠、預留份額等方式對包括初創企業在內的小微企業加大扶持力度。落實扶持創業政策。對創業失敗的失業登記人員及時提供各種就業服務。加強創業導師和企業科技特派員隊伍建設。（省人力資源社會保障廳、省經信委、省科技廳、省發改委、省財政廳負責）

探索創業成果利益分配機制。研究完善創新型中小企業上市股權激勵和員工持股計劃的制度。完善商業模式知識產權保護制度，研究制定文化創意等創新成果保護辦法，加大小微企業知識產權維權援助工作力度。加快建設知識產權運營公共服務平台，完善知識產權質押融資等金融服務機制。依法查處壟斷行為，鼓勵龍頭企業與小微創業者探索分享創業成果新模式，支持有實力的企業承擔技術服務、信息服務等公共平台功能。支持自由職業者的智力創造和高端服務，使其能夠獲得與智力付出相匹配的合理回報。（省人力資源社會保障廳、省經信委、省科技廳、省發改委、省知識產權局、湖南銀監局、省政府金融辦負責）

完善國有企業經營管理人員激勵。完善對組織任命的國有企業負責人的薪酬激勵機制，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入，健全以綜合績效考核為基礎的企業負責人選拔任用機制。落實國有企業實行職業經理人制度政策，對市場化選聘的國有企業職業經理人實行差異化考核與市場化薪酬分配機制，採取多種方式探索完善中長期激勵機制。制訂國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的實施細則，規範有序推進國有控股混合所有制企業員工持股試點。（省國資委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省經信委、省文資委負責）

強化民營企業家創業激勵。落實市場准入和企業投資項目負面清單管理，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業家擴大投資，參與重點項目建設，參與國有企業改革。堅持依法平等保護產權，嚴肅查處侵犯非公有制企業和個人合法權益、合法經營、合法收入的行為，營造公平、公正、透明、穩定的法治化環境。規範司法程序，嚴格執行先定罪后沒收或處置嫌疑人財產的規定，最大限度減少對涉案非公有制企業正常生產經營活動的影響。減少對企業點對點的直接資助，增加普惠性政策，促進公平競爭。（省發改委、省經信委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省工商局、省國資委、省文資委、省知識產權局）

完善工資制度。落實國家調整機關事業單位工作人員基本工資政策，完善基本工資正常調整機制，提高基本工資在工資性收入中的比重。推進公務員工資調整制度化，定期開展公務員和企業相當人員工資水平的調查比較。完善作為激勵手段和收入補充的津貼補貼制度。落實艱苦邊遠地區津貼標準正常調整機制。實施地區附加津貼制度，根據地區經濟社會發展、物價消費水平等差異，適當參考企業相當人員工資水平，將規範后的工作性津貼和生活性補貼納入地區附加津貼，實現同城同待遇。（省人力資源社會保障廳、省財政廳負責）

健全差別化激勵機制。建立健全公務員績效考核體系，考核結果與工資收入掛鉤。完善公務員獎金制度，強化省級政府統籌調控責任。賦予地方一定的考核獎勵分配權，重點向基層一線人員和業績突出人員傾斜。完善公務員職務與職級并行制度，充分發揮職級對基層公務員的激勵作用。（省人力資源社會保障廳、省財政廳負責）

明確福利標準和保障範圍。明確應享有的各項福利待遇名稱、發放標準及發放範圍。推進公務員職務消費和福利待遇貨幣化改革，規範改革性補貼，形成以貨幣福利為主，實物福利為補充的福利體系，實現陽光透明操作，接受社會監督。符合條件的鄉鎮公務員可以按規定納入當地住房保障範圍，為符合條件的公立醫院醫務人員就近提供公租房保障。（省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發改委、省住房城鄉建設廳、省衛生計生委負責）

推進產業扶貧濟困。著力推進"四跟四走"產業扶貧，實施貧困村"一村一品"產業推進行動。強化貧困地區農民合作社、龍頭企業與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制。深入實施電商、旅遊、光伏、金融扶貧工程。加大對貧困地區農產品品牌推介營銷支持力度。引導和支持貧困地區青年通過發展電子商務增收致富。（省農委、省扶貧辦、省商務廳、省能源局、省旅發委、省政府金融辦負責）

建立低保與就業聯動機制。著力推進勞務協作脫貧，促進法定勞動年齡內具有勞動能力但未就業的低保對象就業再就業。對實現就業的低保對象，在核算其家庭收入時，可扣減必要的就業成本。具備勞動能力、勞動條件但未就業的低保對象，無正當理由連續3次拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的，可減發或停發其本人的低保金。對勞動者自主創業失敗造成家庭生活困難且符合最低生活保障條件的，及時納入最低生活保障。（省民政廳、省人力資源社會保障廳負責）

完善相關專項救助制度。加強專項救助制度與低保救助制度的統籌銜接，在重點保障城鄉低保對象、特困人員的基礎上，將醫療、教育、住房等專項救助向建檔立卡貧困戶家庭、低收入家庭或其他有特殊困難的家庭延伸，形成階梯式救助模式。（省民政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省衛生計生委、省扶貧辦負責）

生活越來越好