以信息化為紐帶 助推「一帶一路」建設

原標題:以信息化為紐帶 助推「一帶一路」建設

「一帶一路」建設是黨中央作出的重大戰略決策，也是在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平台。在「一帶一路」建設的推進過程中，信息的互聯互通是不可缺失的一環。習近平總書記曾指出，「信息是國家治理的重要依據」。他還提出，要鼓勵和支持網信企業走出去，深化互聯網國際交流合作，積极參与「一帶一路」建設，做到「國家利益在哪裡，信息化就覆蓋到哪裡」。網信企業特別是龍頭企業要積極響應總書記號召，實施「走出去」戰略，以信息化建設為紐帶，更好地助推「一帶一路」建設。

為「一帶一路」提供信息化支撐是大勢所趨

近年來，隨著網路強國戰略、「互聯網+」行動計劃等深入實施，網路安全和信息化工作紮實推進，產業保障能力也明顯增強，網信產業規模和影響力躍居世界前列，自主創新能力加快提升，特別是一批本土企業積極開展國產晶元、操作系統、資料庫等網路安全關鍵軟硬體技術攻關和應用推廣，形成一系列行業信息化整體解決方案，具有特色的自主可控、安全可靠信息化技術體系日趨成熟，為信息化建設水平提升提供了堅實基礎，已具備輸出信息化解決方案的能力，並具備一定的國際競爭力和認可度。

在全球經濟治理體系深刻變革的背景下，「一帶一路」沿線國家對信息化建設的需求也在快速增長。從對經濟貿易的作用來看，信息化建設是「一帶一路」沿線國家經濟發展的助推器，是推動整個「一帶一路」倡議實施的基礎性工程。從信息基礎建設的現實來看，「一帶一路」沿線國家的信息化建設迫在眉睫。由於「一帶一路」沿線多為發展家和新興經濟體，信息基礎設施相對落後，互聯網普及率普遍偏低，信息化發展水平參差不齊，國家信息化治理體系建設相對滯后，成為國際網路互聯、信息互通的巨大障礙，同時也為信息化建設「走出去」帶來廣闊空間。

作為電子信息類國有重要骨幹企業、世界500強企業，電子信息產業集團有限公司（「電子」）在實踐中深刻體會到，推進「一帶一路」建設需要網路先行、信息先行，網信企業參與「一帶一路」建設大有作為，特別是基於自主可控、安全可靠的軟硬體整體解決方案，能為沿線國家稅務、海關、公安、司法、審計、能源等領域提供全方位的信息化支撐。

以信息化建設助推「一帶一路」建設有路可循

在國家積極引導和大力支持下，近年來網信企業積極提升信息化建設能力和水平，進行「走出去」的探索與實踐，取得了一批水平高、效益好、影響大的標誌性成果。以電子2014年幫助厄瓜多建成的國家公共安全指揮控制系統（「ECU911系統」）為例，該系統「一張網」覆蓋全國範圍，前所未有地整合了警察、消防、衛生等七大部門力量，形成了一個集中處理國家公共安全事務的應急指揮體系，為改善治理髮揮了顯著作用。在其示範作用帶動下，目前已有多個國家相繼表達引入解決方案、提升公共安全治理能力的願望，一些重大項目正在積極推進。

取得這些顯著成果，主要得益於三個原因：一是雙方政府支持。信息化建設在國際合作中，需要項目所在國家的充分理解和信任，也需要政府的積極關心和支持。二是行業抱團出海。ECU911系統的建設體現了中央企業的統籌作用，整合了清華大學研發的公共安全整體解決方案，以及華為、聯想等企業相關技術和產品，努力帶動全行業信息化水平提升，「走出去」攜手打響「品牌」。三是企業自主創新。ECU911系統建設中，電子做了大量原始創新和集成創新工作，最終取得了成功。從這一成功實踐不難看出，網信企業加快信息化建設「走出去」是有路徑可循的，經過努力是可以大有作為的。

以信息化建設助推「一帶一路」建設需加大力度

當前和今後一個時期，是從網路大國邁向網路強國、成長為全球互聯網引領者的關鍵期，也是信息化建設加速「走出去」、實現由點到面新突破的關鍵期。我們既要看到機遇，也要正視挑戰。從目前情況看，「走出去」還缺乏頂層設計和統籌協調，尚未形成網信企業「抱團出海」局面；企業境外信息化項目融資渠道少、成本高，低成本跨境融資難度大；企業人才國際化程度低，缺乏具有跨國經營管理經驗的中高端人才，等等。

以信息化建設更好地助推「一帶一路」建設，要求我們認真學習貫徹習近平總書記相關重要講話精神，深入落實《「十三五」國家信息化規劃》等戰略部署，堅持共商、共建、共享理念，著力促進網路互聯、信息互通，更加有效地服務「一帶一路」沿線國家經濟治理和國際合作共贏。要加強頂層設計和超前布局，實施「信息化國際樞紐工程」和「網信援外計劃」，建立「走出去」推廣項目庫，支持網信企業特別是龍頭企業積极參与沿線國家信息基礎設施、重大信息系統和數據中心建設，支持網信企業在海外設立研發基地，建立網信企業「走出去」服務聯盟，引導聯盟成員協同合作；加強資金支持，提高融資效率；加快培養和引進國際化人才，鼓勵企業境外高管團隊實現國際化，建立具有國際競爭力的激勵機制，聚天下英才推動信息化建設「走出去」，為「一帶一路」建設作出積極貢獻。（作者系電子信息產業集團有限公司董事長、黨組書記）