社評：全球民主退潮 世界進入「彈劾年」？

小評導讀

距離韓國總統朴槿惠遭罷免僅僅過去幾個月，巴其斯坦總理謝里夫又因為家族貪腐醜聞被法院勒令下台。

此外，巴西、南非的領導人也麻煩纏身，隨時面臨著遭到彈劾下野的風險。

另一方面，已經離職的許多前領導人也不得安寧，巴西前總統盧拉已被判刑，泰國前總理英拉則還在焦慮中等待著法院對自己的判決。

再聯繫到韓國人戲稱，韓國總統是世界上最危險的國家領導人，不是鋃鐺入獄，就是承受不了訴訟壓力而自殺，抑或是被反對者刺殺身亡。如今看來，世界上許多國家領導人的安全風險已經和韓國總統有得一拼。

於是，不少尚在檯面上的領導人開始「防微杜漸」，力壓反對自己的人士。

無論在土耳其、委內瑞拉、肯亞，還是馬拉維、塞內加爾、馬爾地夫，都出現了執政者指控、拘捕、襲擾反對者的情形。原本溫和的政治角力如今變成了你死我活的殘酷鬥爭。

上述這些國家有一個共同特點：

它們全都是曾經的「民主國家」，甚至其中不少還是被美國寄予厚望的「民主優等生」，亦曾出現過和平、有序的政黨輪替。可如今，這些國家竟然不約而同地向台灣地區學習，民粹主義抬頭、政治攻訐殘酷化，社會穩定與經濟發展遭受重創。

隨著世界「民主化」的長期發展，幾乎年年都可稱得上是世界的「選舉年」，每一年都會有許多國家通過選舉決定接下來若干年的領導人究竟是誰。但2017年稱作「彈劾年」也不為過，政治鬥爭不再通過和平有序的方式進行，領導人不是因為選票不夠、卻是因為深陷犯罪活動而黯然離職，「彈劾年」的產生顯示著民主制度在許多國家的敗退。

世界多國的政治生活為何會發生異變？

首先，發生這些情況的國家多數還是集中在亞非拉地區，這些國家「民主化」時間尚短，民主制度不成熟，人們對民主生活還不適應，出現動蕩、反覆也在情理之中。

其次，上述國家經濟結構都不太合理，經濟問題嚴重。亞非拉國家大多處於當今世界經濟秩序的邊緣位置，多依靠變賣資源和低端產品為生，國內寡頭壟斷嚴重，經濟運行制度不健全。如今這些國家經濟都出現嚴重下滑，民眾生活質量驟降，導致民粹主義抬頭，人民對政治人物的不滿越發嚴重，遂出現殘酷的政治鬥爭。

再次，當今通信技術高速發展，互聯網新媒體日益強大，民眾可以通過各種渠道接收信息、相互串聯，令街頭運動越發容易，也令民意可以在短時間內就大量累積、效果凸顯。這使得司法系統在民意的重壓下不得不做出彈劾領導人的判決，而一些善於運用民粹主義的領導人亦可以迅速煽動民意打擊異己。

不過，個別國家出現危機，可以從它們自身發展情況當中找原因，但如今是世界上許多國家和地區都出現了政治危局，這就與世界政治經濟發展出現的困境密不可分了。

當今世界經濟危機尚未結束，國際社會本應共舟共濟、攻堅克難，可是一些發達國家保護主義、孤立主義思想抬頭，以鄰為壑、轉嫁危機的行為層出不窮，這導致在世界現行秩序中聲量有限的發展家經濟狀況雪上加霜，成為這些國家進而深陷政治困難的重要原因。

而發達國家當中的一些大國，在過去十幾年來以武力「推廣民主」，忽視別國嚴峻的社會、宗教、發展問題，導致遭到干涉的國家迅速陷入內亂。這使得「民主」在不少國家民眾中變得愈發負面，人們對民主越來越失望，許多新興「民主國家」自然出現了「陣痛」。

不僅是發展家，就連發達的西方大國本身，都出現了貧富差距擴大、族群矛盾彌深、經濟發展無望的情況，令民眾開始對民主制度喪失信心。極端思想在政治生活中不斷壯大、派系之爭白熱化、政治暴力日益嚴重。美國總統川普依靠極端的政治思想上台，卻又在反對者的種種指控中焦頭爛額、疲於應付，就是頗為顯著的實例。

因此，當下的「民主退潮」可以說是全球性的，如果世界的政治穩定、經濟發展不能走上正軌的話，恐怕接下來年年都會成為「彈劾年」。當然，世界發展的潮起潮落一般是周期性的，世界終將迎來新一輪的發展階段，但是國際社會必須有所作為，讓全球的復甦來得更快更徹底，而且，必須要保證世界上多數國家和人民都能沐浴到發展的春風。

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