國投信達與湖南臨澧簽署合作框架協議 共謀PPP發展之路

7月11日，國投信達政信金融服務集團與臨澧縣人民政府在常德柳園錦江酒店會議室正式簽訂戰略合作框架協議，雙方宣布建立戰略合作關係。臨澧縣政府常務徐副縣長出席了本次簽約儀式。雙方將計劃在PPP項目入庫、城市產業基金設立及平台公司增信方面開展深度合作。

（雙方領導展開洽談）

在經濟發展進入「新常態」，全面深化改革穩步推進的背景下，以基礎設施為代表的公共產品不斷增長的需求和受到約束的供給能力之間的缺口不斷擴大，這一全新特徵將深刻改變基礎設施供給的基本模式。舊有的完全由政府主導的基礎設施建設投融資模式面臨改革，政府與社會資本合作（PPP）的模式成為基建投融資改革的重要方向。國投信達是一家專註政信金融的大型綜合服務商，幾年來集團發展迅猛，通過盤活地方政府資產，搭建平台公司（政府已有平台公司，可為其增信。），為政府提供「量體裁衣式」的金融服務，協助地方解決實際發展難題。集團已經與中央財經大學簽署戰略合作協議，支持財大設立政信研究院，利用財大強大的金融理論研究背景，為政企合作提供強有力的保障，使雙方合作更加暢通、更加有據可依。同時國投信達將以金融、諮詢、頂層設計和產業導入四大服務為切入點，通過集團在金融服務產業、科技創新產業、文化旅遊產業、軍民融合產業與健康醫療產業的資源，根據地區特點及優勢，選擇性進行產業導入，實現產業多元化，推動地區經濟、財政進入良性循環。

在簽約儀式上，國投信達下屬企業孫總表示，本次戰略合作我們將充分發揮各自優勢，助推臨澧縣產業發展和投融資體制改革與創新，助力當地經濟轉型升級。利用PPP創新結構設計，從以下三方面開展合作：一是以EPC（設計採購施工）的方式來推進PPP項目進行股權直投，邊建設、邊辦理項目的入庫手續，既提高了項目落地效率又解決了項目入庫問題；二是以設立產業基金的模式為項目融資；三是通過為當地平台公司增資擴股實現平台增信，從而拓寬融資渠道，降低融資成本。在聽取孫總的介紹后，臨澧縣政府徐副縣長等領導對這三個方案的實施細則向孫總進行了具體的諮詢，孫總就縣政府領導所提的問題一一進行了詳細解答。最終雙方在這三個方案的可行性上達成了高度一致的看法，均希望以市場化的方式來推進PPP合作，在國家政策法律規定的範圍內，保證項目建設順利實施。

據悉，臨澧地處湘西北，屬環洞庭湖區丘陵縣，是民主革命先驅林修梅、無產階級革命家林伯渠、著名作家丁玲的故鄉。近年來，臨澧緊扣新常德新創業戰略部署，主動適應新常態，積極應對新挑戰，縣域經濟社會實現穩健協調發展。今後臨澧將緊扣市委市政府「一三五」發展思路，大力實施「三新」發展戰略，集中力量組織「五大會戰」，多措並舉尋求「七大突破」，著力抓好現代城鎮群試點，全力推進新創業、建設新臨澧，致力把臨澧建成以現代化城鎮群為特徵的生態宜居特色縣。

（簽約儀式現場）

雙方在互信的基礎上籤署了戰略合作框架協議，將充分發揮各自優勢推動臨澧縣域經濟轉型升級。雙方表示將建立聯席工作小組，互相交流項目合作信息，確定雙方合作的具體細節，協商解決合作中的重大問題，共同推動雙方實質合作。本次合作開啟了全方位、多角度戰略合作新模式，將對雙方互利共贏、共同發展產生積極深遠的影響。