北京開啟互金行業整改 禁止平台設立風險準備金

繼廣東、上海等地拉開互聯網金融行業整改大幕後，北京地區也已經展開行動。一位網貸平台負責人向北京商報記者獨家透露，北京市金融工作局2月17日召集部分P2P平台開了個整改會議，當天會議內容主要是重申網貸監管辦法，不過也提出 「禁止平台設立風險準備金」這一條新規定。

目前北京監管部門已經開始向網貸平台發放整改批複通知，並對P2P平台進行了類似於一對一的窗口指導。不過，在2月17日開會的平台暫時還未收到整改通知書。

值得一提的是，2月19日，有平台人士收到了北京市銀監局相關人士在微信群下發的相關通知，通知稱，「將要下發的事實確認及整改通知書基本是按照《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》的要求製作的，各機構要按照表格中的內容認真自查，整改驗收是按照文件全部要求進行，而不僅僅是表格中勾出的問題。對於存在的問題不需要解釋存在的理由，原原本本按照文件要求整改。對於不存在而認定書中勾出的問題，在整改報告中說明並提供證明材料。對於本次檢查未發現的問題也要一併整改。整改中遇到的問題可以在群里提出，一併解答和討論。」

此前，北京金融局相關人士向北京商報記者透露，北京網貸平台所有排查工作將在3月底完成，對網貸平台完成排查之後，平台開始進行整改，金融局還會對平台的整改再進行驗收。整改事項少的平台，整改時間可能需要1個月；整改事項多的平台，則沒有明確時間。

針對風險準備金這一條新規定，上述網貸平台負責人向北京商報記者表示，估計這條規定會對很多平台造成麻煩。

所謂風險準備金模式，即P2P平台建立一個資金賬戶，從每筆借款中提取一定比例資金放入該資金賬戶，當借款出現逾期或違約時，平台會（有條件地）用該賬戶資金償付投資人。這種方式，能在一定程度上彌補壞賬損失，受到業內人士的大力讚賞。

需要注意的是，2016年8月下發的《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》雖然沒有對風險準備金進行明確規定，但有分析人士表示，風險準備金違反了「網路借貸信息中介機構不得提供增信服務」這一條，因此，未來恐怕難以持續下去。

易觀智庫高級分析師李子川則認為，如果監管層真要禁止風險準備金，對平台的影響還是比較大的，不過他認為，並不是所有的風險準備金都屬於增信行為。「增信是指平台提供擔保，若風險準備金（質保服務專款）是客戶資金，那麼網貸平台不能算是提供增信服務，但如果風險準備金（質保服務專款）是網貸平台的，那麼涉嫌提供增信服務。」

李子川表示，按理說，風險計提應該存在，只要確定不為平台所用或歸平台所有就好。現在是一些平台以計提備付的名義進行佔有，這樣也就沒有了風險備償的意義。

除了整改工作外，上半年地方監管部門也將陸續出台備案細則。2017年2月，廈門市、廣東省已相繼發布了備案登記管理細則。其中，《廣東省網路借貸信息中介機構備案登記管理實施細則》的徵求意見稿首次明確了廣東地區存量P2P合規整改大限——4月30日，並設定實繳資本金5000萬元的門檻。

一位知情人士向北京商報記者透露，北京市的網貸平台備案登記管理細則將於近期出台。另外，上述北京金融局相關人士表示，上半年開始對網貸平台進行備案，在備案完成之後，當金融局積累足量的企業數據時，將推出對網貸平台的評級管理。