殘疾人應聘公辦教師總成績第一被拒 律師：涉歧視

原標題:殘疾人應聘公辦教師總成績第一被拒 律師：涉歧視

林傳華在平潭翰英中學授課時的情形。

福建省殘聯曾給連江縣教育局發函，希望對林傳華給予關愛和支持。本版圖片/受訪者供圖

近日，福建連江縣殘疾人教師林傳華，參加當地公辦教師統招，總成績第一，因身體殘疾無法被錄取。

昨日，連江縣教育局工作人員表示，此舉是依照省教育廳頒布的體檢標準來執行，暫無更好的解決辦法。

律師表示，福建省教育廳的規定與《殘疾人保障法》的立法精神相抵觸，屬於職業歧視，是無效條款。殘疾人勞動者可以依法向人民法院提起訴訟。

總成績第一卻因殘疾出局

林傳華今年28歲，來自福建平潭，年幼時因一次事故導致右手掌缺失，被認定為肢體二級殘疾。2011年7月份，他從寧德師範學院畢業，取得了寧德市蕉城區頒發的《教師資格證》，具備初級中學教師資格，任教學科為物理。

2011年9月至2017年，他都任教於私立學校平潭翰英中學，擔任班導及國中物理組集備組組長等職務。林傳華說，他所帶班級物理成績名列前茅，其本人於2012-2013學年獲得「優秀教師」稱號。

今年4月，林傳華參加了福建省教師招考，應聘連江縣國小科學教師。《連江縣2017年公開招聘新任教師總成績公示》顯示，林傳華筆試76.13分，面試81.74分，總成績78.94分，在其報考崗位中排名第一，「擬參加體檢」。

得知考試成績排名第一后，為了不耽誤平潭翰英中學的工作，林傳華從該校離職。

林傳華說，7月24日，他接到來自連江縣教育局人事科的電話，對方告知，由於其體檢不合格，無法錄用。

昨日，新京報記者從福建省連江縣教育局獲悉，之所以拒絕錄用林傳華，是因為其不符合省教育廳頒布的體檢標準。根據《福建省教師資格申請人員體檢標準及辦法》第十二條，兩上肢不等長超過5cm，脊柱側彎超過4cm，肌力3級以上、胸廓畸形、肢殘或體殘者，不合格。

福建省殘聯曾發函教育局關愛林傳華

福建省殘聯得知林傳華的情況后，曾發函至連江縣教育局，希望他們能本著人道主義精神，關愛殘疾人。

在函中，殘聯認為，自從殘疾人可以參加普通高等院校招生以來，在教育部門幫助下，有一大批身殘志堅的殘疾考生通過自身努力，考上了相應的高等院校。其中還不乏一些考上高等師範院校的學生。

《福建省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》第三十三條提到，「國家實行按比例安排殘疾人就業制度，國家機關、企事業單位應當按照規定安排殘疾人就業，並為其選擇適當的工種和崗位」。福建省也曾下發文件，要求推進按比例安排殘疾人就業等。

對此，連江縣教育局一負責人表示，招考錄用都是根據省教育廳下發的文件來執行，對於此事，沒有更好的解決辦法，「如果錄用，對遞補人員就是一種不公平。」

■ 追訪

私立學校校長：林傳華的能力值得稱讚

此前，林傳華曾在平潭翰英中學任教。該中學校長吳紹明對新京報記者表示，該校在招考教師時主要看業務能力，只要有畢業證書等學歷證明及教師資格證，在通過面試之後，一般都會錄用。招收殘疾人教師並不會對教學產生影響，也能給予殘疾人相應的幫助，學校並不介意錄取殘疾人。

吳紹明稱，林傳華雖殘疾，但並未影響教學，他在業務能力上值得稱讚。林傳華的一位前同事及其教過的學生均表示，林傳華任教期間表現優異，「配得上人民教師這個稱號。」

吳紹明認為，民辦教師與公辦教師在錄用上應一視同仁，一些針對殘疾人的條款或許還需要改進。

林傳華的哥哥林傳武想不通，為什麼弟弟能通過教師資格證考試的體檢，卻沒辦法通過教師招考的體檢。「我們很關心，以後還有沒有機會從事這一行。為什麼民辦學校能接納，公辦學校無法接納？」林傳武說。

■ 律師說法

「福建省教育廳的規定屬職業歧視」

北京京都律師事務所的常莎律師認為，《福建省教師資格申請人員體檢標準及辦法》第十二條的規定合理性值得商榷。《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十八條第二款規定：在職工的招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面，不得歧視殘疾人。林傳華雖然右手殘疾，但是並不影響其教學，在其過去的任教過程中多次獲得的優秀稱號也證明了這一點。

她認為，福建省教育廳「兩上肢不等長超過5cm，脊柱側彎超過4cm，肌力3級以上、胸廓畸形、肢殘或體殘者，不合格」的規定，在排除殘疾方面認定範圍過廣。

北京澤永律師事務所主任王永傑也表示，福建省教育廳的規定與《殘疾人保障法》的立法精神相抵觸，屬於職業歧視，是無效條款。殘疾人勞動者可以依法向人民法院提起訴訟。

他還稱，林傳華具有教師資格證，卻被當地體檢的「土政策」拒之門外，而這個「土政策」還涉嫌違法，根本原因是當地歧視殘疾人的觀念在作祟。

《殘疾人保障法》規定，殘疾人的合法權益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織應當維護殘疾人的合法權益，有權要求有關部門或者單位查處。有關部門或者單位應當依法查處，並予以答覆。對侵害殘疾人權益行為的申訴、控告、檢舉、推諉、拖延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的，由其所在單位、主管部門或者上級機關責令改正，並依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

他還表示，目前在教師招考方面，全國並沒有一個統一的規範，主要還是看各地要求。

■ 鏈接

殘疾人遇到過的那些障礙

湖南嶽陽

●在去年的事業單位招考中，湖南理工學院法學專業應屆畢業生譚勁松報考了岳陽市雲溪區法制辦，並獲得了總分第一。而在體檢時，他因視力殘疾，被拒之門外。他質疑當地人社局涉嫌歧視殘疾人。

當地招錄部門回應稱，只是按相關標準進行招聘，沒有歧視譚勁松，他有報考的權利，但是體檢視力不合格，沒有通過。此外，其報考的崗位也並非針對殘疾人設置，若破格錄取，對其他考生不公。

江蘇無錫

●持有殘疾人證4年後，外來務工人員凌志堅發現，自己因為戶籍不在無錫，依然不能享受「殘疾人免費乘車」的福利待遇。

無錫市公交公司曾表示，「殘疾人免費乘車」屬於地方性政策，由無錫地方財政進行補貼，因此僅針對無錫市區戶籍的殘疾人，外來務工人員目前尚不具備實施條件。

新京報記者 曾金秋