全國政協委員王二虎： 美麗鄉村從農村改廁細節做起

王二虎委員

□特派北京記者唐冰

「廁所革命」看似小事，卻關係每個人的身心健康。住陝全國政協委員、台盟陝西省委會主委王二虎認為，建設和使用衛生廁所，對於改善農村生產生活條件，提高人民健康水平，促進農村文明進步等具有重要的現實意義。

王二虎以陝西為例：目前全省農戶總數約711萬，截止2015年底已完成366萬戶戶廁改建，衛生戶廁普及率提高到51.48%，改廁工作取得了階段性成效。但對照國家相關文件要求，要使陝西衛生戶廁普及率在2020年達到85%以上的平均水平，任務仍然艱巨。

「按照目標計算，陝西省2020年應有604多萬農戶建成衛生廁所，減去目前已完成的366萬戶，以及『十二五』末農村城鎮化轉移農戶約70萬戶、『十三五』通過易地扶貧搬遷集中安置66萬農戶之外，今後四年，還需建設102萬戶的農村衛生廁所，平均每年要完成25萬戶以上。」王二虎算出細賬。

2014年，國家對一般轉移支付制度做了調整，農村改廁作為地方事權，中央財政不再負擔。王二虎說，在制度調整前的2011-2013年，全省共實施重大公共衛生農村改廁項目50萬戶，中省項目資金達到3.67億元。在制度調整后，2014-2016年，全省農村改廁項目數量僅為8.9萬戶，各級財政共投入6450萬元，其他渠道的資金更少。

「據測算，在關中、陝北地區建成一座雙瓮漏斗式衛生戶廁，最少需要1400-2000元;在陝南建成一座三瓮式衛生戶廁，最少需要1800元，建成一座三格式衛生戶廁，最少需要2800元。」王二虎說，除了項目補助資金，農戶需要承擔大多數的改廁費用，這就大大降低了群眾自主改廁意願。

王二虎希望，中央財政能夠繼續支持西部省份農村改廁工作，從2017年起，整合一般轉移支付、改善農村人居環境等相關資金，按照不低於1000元/戶的標準，繼續加大資助西部地區農村戶廁改造項目。同時，要加強統籌協調，完善長效機制，在文明村鎮、衛生村鎮、生態村鎮、美麗鄉村等創建活動中，將農村改廁作為一項重要考核指標，推動形成全方位、可持續的農村改廁推進機制。

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