嚴防「燈下黑」 浙江這麼干

今年初，電視專題片《打鐵還需自身硬》在央視一套和中紀委監察部網站同時播出，一些紀檢幹部違紀違法情況首度被曝光。3月22日，中紀委網站又專門邀請相關人士，對今年1月頒布實施的《共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》進行交流和解讀。

在全面從嚴治黨的背景下，執紀者如何自我監督、自我凈化、自身率先，做到忠誠、乾淨、擔當，成為紀檢監察機關和紀檢監察幹部的一道必答題。近年來，我省各地紀檢監察部門出台新政，完善工作規程和監督制約措施，出台禁令、開列「負面清單」，力求回答好這個問題。

對照「教科書」

寫好「本土教材」

近日，諸暨市紀委有關負責人強調，要在前期學習《共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》的基礎上，結合「我們的若干規定」推行中的具體實踐，學思踐悟、逐條對照落實。這個「若干規定」，就是諸暨市紀委在去年9月制定出台的《關於進一步規範委局機關執紀監督工作的若干規定》。

據了解，該規定共5大方面25項，針對紀檢機關的執紀監督權力，進行了嚴格規制，實行痕迹化管理，確保執紀監督權力受到嚴格約束、執紀監督各項工作規範有序高效。

「這是一個紮緊織密的制度籠子，裡面裝的是紀委的監督執紀權。」諸暨市紀委有關負責人介紹，市紀委制定若干規定，就是本著問題導向、奔著隱患去，把相關制度規定和上級紀委對執紀監督工作的要求細化具體化，對各個環節、階段、流程從嚴監管，努力減少風險點。「如果監督執紀工作規則是統一的『教科書』，那若干規定就是『本土教材』，兩相結合，逐條對照，才能更好地開展工作。」

嚴防「燈下黑」

「手電筒」照向自己

「去年以來，我們有3名幹部因為不適合從事紀檢監察工作而被調離，希望大家引以為戒。」上月，縉雲縣紀委迎來了6名新同志，該縣紀委負責人語重心長地說。

近年來，為嚴防「燈下黑」，縉雲縣紀委加強了對自己人的監督，他們梳理了紀檢監察系統的廉政風險，針對利用紀律審查權進行利益輸送等風險點，專門制定了《安全文明紀律審查指導手冊》。

記者了解到，《安全文明紀律審查指導手冊》包含「三要」「三無」「三杜絕」和「四抓四看」等規定，為紀檢幹部在嚴守機密、避免利益輸送等方面劃清「紅線」。同時，針對紀檢監察組織主要負責人、辦案人員案件查辦失職瀆職、以案謀私等情形規定了具體的責任追究方式，杜絕壓案不查、瞞案不報等情形。

除規範紀律審查工作外，該縣紀委對派駐紀檢組和機關內部在公務接待、公務派車、財務管理、保密工作等方面作出詳細規定，出台了《縉雲縣紀檢監察幹部行為規範》《縉雲縣紀委機關工作紀律》等制度，要求別人做到的自己先做到，推動內部管理規範化。

「對於自己幹部的問題，我們決不姑息，發現一起查處一起。」據悉，該縣所有涉及紀檢監察幹部的信訪舉報件，紀委主要領導批示，幹部室第一時間組織調查核實，一旦發現違紀違法問題，堅決嚴肅處理。

「駕照式」管理

約束紀檢幹部

「在微博、微信、論壇等媒體上轉發不實言論，無故缺席會議、培訓，季度工作報告未及時上報……這些行為都要被記分！」從2015年10月起，這種記分模式被引入到對海寧市紀檢監察幹部的日常監督管理中。

據了解，《海寧市紀檢監察幹部行為記分管理辦法》明確規定，記分以一個考核年度為周期。一個周期賦基本分12分，一次記分的分值，依據行為的嚴重程度，分12分、6分、3分、2分、1分等五個檔次，記分的結果將作為幹部教育提醒、考核評價以及追究幹部管理主體責任的依據。

記分的內容，涵蓋了遵守紀律規矩、落實工作要求、維護自身形象三個方面。記分辦法還將日常監督的觸角，向幹部的「生活圈」「社交圈」延伸。計分辦法出台以來，已有7名紀檢監察幹部因各種原因被記分。

為全面從嚴抓好對紀檢監察幹部的監督管理，海寧市紀委之前還出台了《關於加強紀檢監察系統內部監督的實施辦法》，圍繞紀檢監察工作中的信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、行政監察權、選人用人權等5項權力的運行以及幹部作風，列明了22項監督重點，明確配套監督制度25項，為全市各紀檢監察組織和紀檢監察幹部依紀依法履行職責上緊了「鐵夾板」。