北京大學公共管理考研真題及名師解析

2013年北京大學公共管理考研試題及名師解析

行政學原理

一、案例分析題（50分）

一段十八大的材料，主要是關於提出到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入翻兩番的目標。有2000年國內生產總值的數據，2010年和2020年將達到的國內生產總值、城市居民可支配收入、農民人均純收入的3對數據。

1、到2020年國內生產總值比2010年翻一番的目標能否實現？為什麼？請結合相關數據計算說明，不能純文字論述。（15分）

【解題踩分點提示】能。2010總值*（1+r）10 =2020年總值。計算r.再結合政府經濟增長目標。

2、到2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標能否實現？為什麼？請結合行政管理學和相關理論進行論述。（15分）

【解題踩分點提示】所用理論視角為易研教育課堂及模擬反覆強調的視角。能。演算法同上題，計算增長率。理論角度：1.公共財政角度：收入調節職能。二次分配。2.政府職能角度：公平和效率。向公平傾斜。3.政府能力角度：促進經濟增長以及社會整合的能力。

3、到2020年國內生產總值比2010年翻一番的目標實現的同時，能否實現城市居民可支配收入和農民純收入等比例增長？為什麼？請結合相關數據計算說明，不能純文字論述。（2010年，城：1.9萬元，鄉：5900元；2020年，城：3.8萬元，鄉：1.1萬元）（20分）

【解題踩分點提示】所用理論視角為易研教育課堂及模擬反覆強調的視角。能。演算法同上題，分別計算城鄉增長率。理論角度：1.公共財政角度：收入調節職能。二次分配。城鄉、區域收入調節。基本公共服務均等化。

二、概念分析題（40分）

一．有人說，領導力就是領導者的能力，這個觀點是否正確？如果不正確，請說明理由。（10分）

【解題踩分點提示】易研教育課堂重點強調概念。不科學。領導力的定義。辨析：能力是多方面；領導力是化理念為行動，化風險為獎賞等等一些列特定技巧和能力，是行動能力。領導力是領導者的能力重要組成部分。

二．有人說，薪酬就是工資？這種說法在什麼情況下是正確的？如果不正確，請給出正確的界定。（10分）

【解題踩分點提示】易研教育12月份押題模考班原題。薪酬定義和結構。低職位、不注重對員工激勵、企業無福利保險、過去，正確；越高職位、注重對員工激勵、企業注重福利保險、現在，不正確。

三．職業道德和個人道德相比較，職業道德的主體是由許多人構成的一個群體，你是否認同這個觀點？請說明理由。（10分）

【解題踩分點提示】易研教育課堂重點概念：行政倫理。認同。個人道德和職業道德定義。個人道德主體是單一個人；職業道德主體是許多人構成的一個群體，這些人具有共同的職業。個人道德屬於行政道德範疇；職業道德屬於行政倫理的範疇。

四．有人說，第三條道路是新自由主義和社會民主主義的「共同底線」，而不是不同於這兩種道路的第三種觀念，你是否認同？請說明理由。（10分）

【解題踩分點提示】第三條道路是新自由主義是易研教育課堂重點概念。不認同。第三條道路核心是經濟發展和社會公平的平衡；新自由主義核心是自由化、私有化、市場化，追求效率，反對政府干預；社會民主主義核心是社會公平和高福利。極其重視福利國家，不反對國家干預。第三條道路並不是超越新自由主義和社會民主主義的道路，而是兩者的批判性綜合。

三、比較分析題（60分）

試比較與分析政府部門人力資源、公務員、公共部門人力資源與公共人力資源的區別與聯繫。

【解題踩分點提示】政府部門人力資源、公務員、公共部門人力資源是易研教育課程重點概念。

（一）概念: 政府部門人力資源、公務員、公共部門人力資源和公共人力資源的概念。

（二）區別：主要是範疇不同。政府部門人力資源：領導+非領導+工勤。公務員：考任+職務常任。公共部門人力資源：在，政府部門人力資源+國有企業人力資源+事業單位人力資源。公共人力資源：約等於公共部門人力資源，但是還要略寬泛，包括非營利組織等。學術界尚存一定爭議。其次，在目標、服務理念上、素質要求上也略有不同。

（三）聯繫：價值取向上中立公平；服務理念上強調公共利益；人員素質要求上，講政治；理念上，都是第一資源，戰略性資產。

（四）意義：結合公共部門人力資源開發與管理的的實際情況看，分析區別聯繫的意義:明確範疇，便於管理以及制度化；推進人才強國戰略的布局和實施；便於針對不同的人力資源有針對性的實施開發和管理。

北大行管考研專業課複習參考書

考試科目一：657行政學原理

1、張國慶主編：《公共行政學》（第三版），北京大學出版社，2007年版。

2、蕭鳴政著：《人力資源開發與管理》（第二版），北京大學出版社，2009年版。

考試科目二：861綜合（二）

1、陳慶雲著：《公共政策分析》，北京大學出版社2006年版。

2、羅豪才等著：《行政法學》，北京大學出版社，2006年版。

3、包萬超著：《行政法與社會科學》，商務印書館，2011年版。

4、朱天飈著：《比較政治經濟學》，北京大學出版社，2006年版。

袁蔭棠《概率與數理統計》人民大學出版社；這個書不用全看。而且我們已經系統整理了概率與數理統計的試題答案以及重要知識點。在我們最新出的《2018北大行管考研專業課一本通》里。

名師解析：

1、專業一的命題中，《公共行政學》和《人力資源開發與管理》各佔75分。其中《公共行政學》這本書內容較多，知識點頗為繁雜，建議考生閱讀時能夠結合一本通和專業課老師講解進行。在閱讀這兩本書的時候一方面要保證沒有知識的死角，另一方面還要對重點知識章節進行強化記憶和擴展。

二本書的重點章節如下：

《公共行政學》，第一章，第二章，第三章，第十二章，第十六章，第十七章，第十八章和第二十章是重點。

《人力資源開發與管理》，第一章，第二章，第三章，第五章，第八章，第九章是重點。

2、專業二的命題中，《公共政策分析》佔75分，《行政法學》與《行政法與社會科學》佔50分，《比較政治經濟學》佔25分。

關於《公共政策分析》這本書的重點章節包括：第一章、第二章、第三章第四節、第十章。

關於《比較政治經濟學》這本書，朱天飈老師已經調任浙大，但從這兩年的試題來看，還是能用到這本書的很多知識點。不過分值不是很高，在20分-25分之間。

關於「行政法學」部分的備考，建議使用我們新出的《2018北大行管考研專業課一本通》就足夠了，歷年試題沒有超過這個範圍的。今年還押中行政法的一道大題，模考班中就有講解。

3、此外，同學們在複習的時候，還應該多關注一些當前與本專業相關的時政熱點，不妨嘗試著用自己所學的理論知識進行分析，培養自己理論結合實際和多視角分析問題的能力。一些熱點如下：「創新型國家建設」「簡政放權」、「政府與市場」、「精準扶貧」等等。

4、概率論與數理統計部分近幾年分值固定在25分左右，從歷年試題來看，主要考察的知識點是「求均值、求方差、假設檢驗、線性規劃、求線性方程、求置信區間」等，並不是很難。

名師總結：北大行管所考知識點絕大部分都能從參考書中找到，即使不能直接找到，也能依據對知識的靈活運用間接找到，而對知識的靈活運用是考研專業課複習時看書的基本要求。這充分說明了一個問題：考研就是個應付考試的過程，而不是一個做學術的過程，不是看的學術名著越多越好，而是把指定的參考書看懂吃透，該理解的理解，該記住的記住！這樣，專業課300分你就可以放心的拿到250分左右了！

三、2018年北大行管考研專業課通關一本通

《2018年北大行管考研專業課一本通》由北大行管權威輔導名師盧老師領銜，有歷年北大行管狀元學員王柳、郭年順、李自可、王菲及專業課高分學長學姐參與精心彙編，薈萃提取了每本參考書重要考點、出題老師講義、課件、歷年試題及解析、答題方法、複習規劃、狀元複習經驗和全真模擬題等。考上北大行管的學生，幾乎是人手一本，參考書結合一本通複習，可以做到重點明確，框架清晰，這樣複習效率才會大大提升。效率是考上北大行管的很重要的一環，一本通會在這方面幫助你的。

北大行管考研專業課複習規劃指導

考研專業課的複習分為六大階段，六大階段是考研專業課複習的「六部曲」。正確的階段做正確的事，優化每個階段的複習，才能讓考研「更容易」，才能做到「不走彎路，一次成功。」

（一）擇校預備階段（1月初——3月初）：

關鍵詞：全面自我分析、確定考研院校專業、了解內部信息、抱定信念

這一階段最重要的任務是：全面的自我分析基礎上，定下自己的目標院校和專業，並進一步明確自己報考專業的參考書目、報考人數、招生人數、複試分數線、該專業必備考研資料。提醒廣大考生：選擇院校和專業要綜合考慮興趣、專業課基礎、外語水平、未來職業規劃、報考專業的就業前景等因素。考研就是給自己一次機會，無論跨考與否，報考名校與否，擇校、擇專業一定要要建立在全面自我分析的基礎上。一旦決定，要抱定信念，切勿輕易中途換學校、轉專業！中途換院校和專業會極大浪費有限的備考時間和精力。 （二）基礎理解階段（3月上旬——7月初）：

關鍵詞：紮實理解、參考書及核心資料通讀3遍、記下核心概念和公式

這一階段最重要的任務是建立完整理解，為後面記憶和運用打下基礎。將參考書目完整地看至少3遍以上。全部知識點重在理解，除了核心概念和公式外，不必刻意記憶。實在不理解的知識點標記下來，後面通過相關的輔導或者查閱解決。此外，這一階段做筆記，切不可過分細緻，以梳理框架和概念為主，太細會浪費很多時間，也記不住。建議考生制定每天和每周的規劃，一般2-3章/天，這個速度比較合適。

（三）重點掌握階段（7月初——11月上旬）：

關鍵詞：分清重點、地毯式全面記憶、不斷循環鞏固、檢測督促

這一階段最重要的任務是抓住重點、掌握重點。要抓住重點，一是要分析試題；二是要專業化輔導；三是內部資料，如出題老師的論文、講義、當前學術熱點等。在此基礎上堅持專業課複習的80/20法則，對核心概念、基礎概念、重要知識點、要點、常見公式一定要地毯式全面記憶，並反覆強化，達到永久記憶。提醒廣大考生要自我檢測或者讓專業課老師及時檢測，不斷督促，有壓力才能保障效果。

（四）框架專題階段（11月上旬——11月底）：

關鍵詞：將知識系統化、體系化，建立知識結構樹

這一階段最重要的任務是將知識體系化，系統化。知識點掌握的零散，不體系化，會造成只見樹木不見森林，思路狹隘，影響答題發揮，尤其是做大題的時候。必須要按照參考書的章節架構或者通過總結專題將知識體系化，系統化。對參考書做到提綱挈領，綱舉目張。總結了全國各學校專業課的專題和章節聯繫，能在這一階段幫助廣大考生建立系統化的知識體系。（五）模擬考試階段（12月上旬——12月中旬）：

關鍵詞：全真檢測、訓練答題方法、試卷批閱、查漏補缺

這階段最重要的任務是通過全真模擬掌握答題技巧和方法，查漏補缺。知識儲備的好，不一定答題好，更不一定意味著考場得高分。要全真模考，在考試時間、題型題量和試題完全一致的情況下，做3-5次模擬試題，通過全真檢測發現知識盲點，糾正答題方法，穩住考前心態，要經歷一個盲目自信——弱點暴露——完善提高——再次暴露——再完善再提高的涅槃重生的過程，提高答題能力。建議一定要讓權威的有經驗的專業課輔導老師批改試卷，發現問題，及時查漏補缺。

（六）考前衝刺階段（12月中旬——考試）：

關鍵詞：保持複習熱度、調節最佳身心狀態、查漏補缺

這一階段最主要的任務是調整身心狀態，以最佳的心態迎接考試。經過前面5個階段的複習，效果已經基本定型，在最後的5-10天內，要保持每天8小時的複習，保持專業課和公共課複習熱度。這一階段的複習要跳出來，不要糾纏於知識點的細枝末節，要敢抓敢放，抓大放小，整體通覽，查漏補缺。此外，調節最佳的身心狀態也很關鍵，要調整作息適應考試時間，比如考試是上午考英語，那麼現在的複習也應該是上午複習英語；要注意飲食健康，充足睡眠；要積極的心理暗示，給自己輸入考研正能量。考研是一個系統工程，除了完美的知識儲備，優秀的答題能力，強健的身心狀態也很關鍵。贏在終點，笑到最後。