5億元灰色交易！自由貿易協定也擋不住海鮮走私

2016年超過一半價值5億元的澳洲海鮮通過越南和香港邊界走私進入大陸，越南和香港還成為越過海關向大陸走私包括從西澳洲龍蝦和珍珠到南澳州鮑魚和養殖三文魚在內所有海鮮貨物的補給站。

編譯/ 海鮮指南（seafood-guide） 張昊

中澳自由貿易協定已經實施了整整一年，雖然關稅將降低為0，但是澳大利亞海鮮走私到的灰色貿易始終在進行著。外媒報道稱，2016年超過一半價值5億元的澳洲海鮮通過越南和香港邊界走私進入大陸，令澳洲最大海鮮出口公司尷尬的是，越南和香港成為越過海關向大陸走私包括從西澳洲龍蝦和珍珠到南澳州鮑魚和養殖三文魚在內所有海鮮貨物的補給站。

而出口商辯解說，他們並未直接牽扯在內，只是把貨物賣給出價最高的人，然後就失去對貨物的控制。但一位不願透露姓名的業內人士表示，95%出口到越南的龍蝦目的地是。

從2015年開始實施的自由貿易協定將在四年內將澳洲海鮮的進口關稅降為0，中澳自由貿易協定本應讓走私活動從長期上得到解決，目前走私逃避了進口貨物總價值15-30%的關稅。目前的自貿協定並沒有真正消除關稅，香港越南的海鮮進出口公司為了利益最大化，在2019年之前不會停止海鮮走私的行為。

澳洲海鮮出口公司的解脫指日可待，但是2016年灰色交易依然全力進行，意味著的進口稅還沒有低到將走私者失去市場的地步。和2015年相比，2016年到香港的直接出口上漲了12%。

事實上，根據國際貿易中心統計，澳洲海鮮出口到香港和越南的市值為7.24億美元，是澳洲海鮮出口總值的四分之三。在上述市值中，僅出口到越南的價值為4.93億美元。去年，越南走私者選擇走私MSC認證的西澳洲龍蝦，一種深受人歡迎經常從澳洲活體運輸的海鮮，總值為4.26億美元。另外價值4500萬的貨物出口至香港。只有1740萬美元的貨物直接運至。

圖來自trademap.org, 表示了按市值計算澳洲海鮮出口中港越三地的比例

圖來自trademap.org，表示按種類算，澳洲海鮮出口到中港越的價值，橘紅色為甲殼類

西澳龍蝦業直接雇傭了1500-2000人工，間接雇傭了5000-6000人。西部龍蝦協會CEO John McMath 將他所代表的龍蝦捕撈業與越南走私者的非法活動區分開來。「我們對那些事一無所知。」John表示，「我們並沒有牽扯到任何一個類似的交易。作為一個產業，我們只有收穫的責任和角色，然後所有的貨物都運到加工商，他們來決定他們要做的事情。」

「當然，灰色交易帶來的挑戰是我們和其他出口貿易商所關心的。」Geraldton漁民合作社的聯絡官說，該機構是全世界最大的龍蝦加工和出口商。他表示，澳洲出口商不是唯一要被指責的，厄瓜多和印度的對蝦出口商同樣利用灰色交易向出口大量的對蝦，他補充說「我們目前擁有的自貿協定向我們提供了一個向市場直接輸送貨物的好機會。」在知名品牌「Brolos」旗下，Geraldton控制著西澳洲龍蝦64%的生產和交易。

2015年自貿協定簽訂之前，對澳洲龍蝦收取高達16.5%的關稅。目前的關稅是6.4%，稍後會銳減為0。雖然關稅還沒有達到關鍵點，自貿協定依然預示了灰色貿易的滅亡。2008年生效並在12年取消關稅的中新自貿協定有同樣的效果。2008年，進口了2噸紐西蘭龍蝦而香港進口了2824噸。當0關稅實施后，去年進口了2149噸而香港只進口了23噸。

圖來自trademap.org, 圖標是紐西蘭龍蝦出口中港的數量變化

「我盼望能把我們全部海鮮產品自由地與交易。」一家海鮮公司的管理總監這樣說，「從一個龍蝦出口商的角度來看，中澳自貿協定的最大好處是關於澳洲產品的治療保證。」Harrison對此表示同意：增加與的直接貿易將意味著建立品牌形象和與顧客的關係，這是我們非常盼望能夠利用的。

在這個終端，Geraldton和阿里巴巴資助的電商平台Gfresh簽訂了一份協議。官方進口也會得到官方文件和檢驗檢疫的認證，這些認證目前被走私者偽造。

事實上，紐西蘭龍蝦的出口均價持續高於澳洲龍蝦。

圖來自undercurrentl.com,表示澳龍和紐西蘭龍蝦的價格走勢

因此，大多數澳洲海鮮出口商將很開心看到最大的需求不再是收貨地址為海防（越南一座城市）的買家，哪怕可能會是同時發生的情況。

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