【快評】健全我國金融體系 助力工業轉型升級

傳統產業的轉型升級不僅要改善生產工藝水平、提升技術裝備，還要解決人員安置等問題，需要大量資金作為保障。在美國工業轉型升級過程中，以資本市場為中心，輔以靈活的銀行信貸體系，構成政府組織和非政府組織相結合的金融支持體系。如納斯達克證券交易所為新興產業企業提供了融資平台；美國場外交易市場為新興產業和中小企業融資、風險投資退出提供了一個高效的非主板途徑；風險投資為技術創新提供資金，加速了高科技的產業化進程；通過貸款擔保、互聯網金融等多種手段為中小企業融資。同樣，德國魯爾區在轉型發展中，也強化資金的保障作用。一方面政府給予了大量資金支持。如在基礎設施建設和產業發展方面，德國聯邦與州政府建立共同任務機制，對歐盟的資金給予配套。另一方面，金融機構為魯爾區轉型提供了強力支持。如德國復興銀行在老工業改造，腳踏車道、旅遊設施、污水處理、園區等基礎設施建設及物流業發展等方面投資巨大，其支持區域轉型發展的年度貸款總額最高曾達 21.99 億歐元；德國復興信貸銀行（KfW）的貸款擔保計劃主要是為鼓勵創業、扶持經營時間不足3年的中小企業發展提供貸款擔保服務；KfW的企業家貸款為經營時間超過3年的企業提供中長期貸款；ERP創新計劃為企業長期融資提供服務，分兩個分支，其中一個分支用於支持企業市場調研、新產品和服務的研發等；另一個分支主要用於支持新產品推廣。除了為新興產業提供優惠貸款外，德國還為中小企業提供ERP初創企業基金、高科技種子基金等股權融資。健全金融體系，發揮債券市場、互聯網金融、風險投資、貸款擔保等多種融資功能，是原材料工業轉型升級的重要保障。