看河南700多萬貧困人口如何脫貧 《讓改革落地生根》第二集重磅推出

這個黨，就是共產黨。

古今中外，有誰見過這樣一支隊伍？只去最貧窮的鄉村，只進最困難的農家，帶去扶危濟困的政策，送去脫貧致富的辦法。

這支隊伍，就是駐村第一書記和蹲點扶貧幹部。

古今中外，有誰見過這樣的時代？只用了30多年的時間，就讓一個國家的7億人擺脫了貧困。

這個時代，就是我們黨領導的改革開放新時代。

我最牽挂的還是困難群眾，他們吃得怎麼樣、住得怎麼樣。

——2017總書記新年賀詞

十八大以來，黨中央在全國範圍全面打響了脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

470萬——這是一個值得河南驕傲的數字：黨的十八大以來，河南共帶領470萬人擺脫貧困。

317萬——這是一個令人牽挂的數字：截至2017年初，河南仍有317萬貧困人口，他們是貧中之貧，困中之困。

所有貧困縣2019年前實現脫貧摘帽，2020年消滅絕對貧困，河南省委省政府做出莊嚴承諾，一份關乎河南幾百萬人幸福生活的歷史答卷正在書寫。

河南蘭考：為了一份殷重的囑託

昨天，河南省政府宣布，經國務院扶貧開發領導小組評估，蘭考縣正式在全國脫貧摘帽……

一時間，「蘭考脫貧」的消息，佔據了全國新聞媒體的重要位置。在歷屆省委省政府的帶領下，在蘭考人民的持續努力下，2013年底還有7.94萬貧困人口的蘭考，在全國率先脫貧摘帽。

2014年，總書記兩次到蘭考指導工作，蘭考立下了「三年脫貧、七年小康」的軍令狀！言出必行，有諾必踐，如今蘭考高樓遍地、企業林立、瓜果飄香。

中共中央政策研究室原副主任 鄭新立

蘭考能夠實現脫貧，對我們全省的脫貧工程具有帶動作用，鼓舞我們其他的地方，群眾和幹部共同努力。

蘭考的成功脫貧再一次堅定了我們要走的路，作為貧困人口全國第三的河南，特別是「三山一灘」集中連片的貧困地區生態環境惡劣，任務艱巨，但留給我們的時間卻不多，脫貧攻堅已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。

抓扶貧的時候，切忌喊大口號，也不要定那些好高騖遠的目標。扶貧攻堅就是要實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧。

——習近平總書記

不精準，甚至浮誇造假，全國各地都有過教訓，總書記一再強調精準，是對歷史教訓的總結。

圍繞「扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退」，河南省委省政府在出台《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》的基礎上，制定出台了一攬子精準扶貧政策性文件，給全省脫貧攻堅工作明確了原則和措施。

精準是打贏脫貧攻堅戰的決勝方略，2014年到2016年，我省對建檔立卡貧困戶進行多次「回頭看」，貧困人口識別精準度大幅度提高。省委書記謝伏瞻親自挂帥，20多次深入貧困地區，走訪農家查看詳情。貧困群眾致貧原因是什麼，有何經濟來源？他問的詳細，聽的仔細。

總書記說要用繡花的功夫，什麼叫繡花，要精細，要認真。

——河南省委書記 謝伏瞻

「先看房，次看糧，再看學生郎，四看技能強不強，五看有沒有殘疾重病躺在床」，各地總結出的樸實評定程序，凝聚了河南在精準識別工作中的智慧，為打好這場戰役繪就了精準作戰圖。

要想拔掉「窮根子」，必須開對「藥方子」。在全省脫貧攻堅第一次推進會上，河南省委省政府以改革創新的思維，頒布了「五個辦法」、「五個方案」，打出了產業扶持脫貧、轉移就業脫貧、易地搬遷脫貧、社會保障脫貧和特殊救助脫貧的組合拳。

其實脫貧不難，關鍵的問題是要把路子找對，項目要選准。

——河南省省長 陳潤兒

扶產業才能扶長遠，產業扶貧是脫貧攻堅戰中核心舉措。《河南省產業扶持脫貧實施方案》要求，到2020年通過發展產業，要帶動200萬貧困人口脫貧。有著「中原油茶第一鄉」美譽的新縣周河鄉，地處大別山連片貧困區，這裡營養價值極高的茶籽養在深山人未識。四年前，這裡建起了精製山茶油生產線，由龍頭企業羚銳製藥帶動，聯合當地農業合作社和廣大農戶形成了從山林到車間的產業鏈條，貧困戶圍繞山茶種植、採摘、加工做文章，走上了脫貧致富路。

信陽市新縣周河鄉熊灣村村民 王宏全

(以前)一兩塊錢一斤也沒人要啊，沒人收，是不是，自從成立合作社以後，茶籽都賣10多塊錢一斤，你說是不是一件好事啊。

河南綠達山茶油股份有限公司總經理 陳元明

通過公司加基地加合作社加農戶這樣的形式，通過提供技術來提高每畝油茶的產量，提高原材料收購價錢，調動農民的積極性，目前，我們一共帶動了當地1375戶貧困戶脫貧致富。

根植於土地上的特色與優勢，發展脫貧攻堅項目，才能讓產業這個強有力的武器發揮最大威力。然而，為了確保黃河安瀾，發展受到限制的黃河灘區，搬遷，成了最優的選項。2015年以來，河南省先後開展兩批試點，共外遷安置5.68萬人，並對搬遷扶貧對象進行有針對性的技能培訓，配建規模種養殖以及服裝加工等後續產業，確保灘區群眾「搬得出、穩得住、有事做、能致富」。

新鄉市封丘縣李庄鎮 陳密蘭

對這工資也是非常滿意，中午不耽誤回家給孩子做飯，孩子去上學，我都來上班了。

陳密蘭所在的封丘縣李庄鎮，是黃河灘區國家貧困縣裡的貧困鄉，通過扶貧搬遷，今年首批2039戶村民包括226戶貧困戶，都搬進了遷建小區的樓房並且找到了新工作，七千多村民開啟了新的美好生活。

今年8月1日，經國務院同意，國家發改委正式批複《河南省黃河灘區居民遷建規劃》，根據規劃，2017年到2019年，我省黃河灘區還將有24.32萬人外遷安置。

脫貧攻堅是場硬仗，離不開資金的支持。不論是蘭考普惠金融改革試驗區，還是金融助推脫貧攻堅的盧氏經驗，好的金融政策，既能為脫貧攻堅提供堅實的保障，也能通過帶動產業扶貧，形成「四兩撥千斤」的撬動效應。

盧氏縣杜關鎮顯眾村村民 楊四成

有政府支持，資金也有銀行這方面支持，一畝地能凈收入七八千塊錢，我種了四畝，像這樣下去，一定能脫貧。

如今，作為我省的「金融助推脫貧攻堅試驗區」，盧氏縣已探索總結出４０餘項金融扶貧有效措施，並在全省推廣。

國務院扶貧開發領導小組專家諮詢委員會委員 汪三貴

河南作為一個人口大省，貧困人口也很多，脫貧攻堅任務也很重，這些年通過我們（河南）黨委政府的努力，（脫貧攻堅工作）各個方面都有很多創新，這些創新不僅對河南的扶貧工作具有借鑒意義，也對全國整體的脫貧攻堅和精準扶貧具有借鑒意義。

焦裕祿曾經說過：幹部不領，水牛掉井

2016年全國脫貧攻堅貢獻獎十位獲獎者中，有一個河南人，她就是吳樹蘭。年近花甲的她，先後兩次請纓，分別前往新蔡縣和確山縣的貧困村擔任「第一書記」。

駐馬店市西王樓村村民 李相庭

去年是（來了）23趟，今年是（來了）49趟，每來一趟我畫一道，她就為了解決俺(修路)這個事，這是她的精神，人家為了咱這個事兒跑多少趟，操多大的心。

你把群眾放在心中，群眾會把你刻在心裡。2015年，全省選派了1.2萬名駐村第一書記；省、市、縣9523家單位參與定點扶貧，派遣蹲點幹部2.8萬多人，深入田間地頭，為脫貧攻堅當好領頭雁。

今年五月，省委組織部印發《關於加強駐村第一書記工作的通知》，對加強和改進第一書記工作作出安排，同時要求抓好《關於統籌相關財政資金支持駐村第一書記開展幫扶工作的意見》的落地實施，拿出真金白銀做後盾，激勵第一書記穩住心、沉下身、在打贏脫貧攻堅戰中建功立業。

信陽市光山縣羅陳鄉周灣村 李本炎

她（第一書記）和我們一起栽樹苗挑水澆水，一個女同志弄得滿身是泥，我們的產業發展起來了。

如今每個貧困村都有像吳樹蘭、盧東林、宋偉、陶曼晞、陳召起一樣奮戰在脫貧一線的黨員幹部，他們用腳步丈量村民幸福的方向，用雙手傳遞著脫貧致富的良方。

脫貧攻堅，不僅靠第一書記和駐村工作隊的傾情奉獻，更要抓好基層黨建，打造一支不走的「扶貧工作隊」。三門峽市郭家村，實行黨員積分管理、支部五星創建，強化基層黨組織在脫貧攻堅中的政治責任，村兩委引項目、辦企業，發展運輸、餐飲等產業，帶領群眾用辛勤勞動改變貧困面貌。

陝縣原店鎮郭家村支部書記 張天軍

黨支部強了，帶領群眾致富能力也隨著強了，黨員優了，在基層發揮先鋒模範作用，這樣一來，才能有源源不斷的動力去打贏這場脫貧攻堅戰。

習近平總書記多次指出：「扶貧先要扶志」，打贏脫貧攻堅戰，不僅需要黨委政府有力的政策措施，黨員幹部的幫扶帶動，更需要貧困群眾自身的決心和行動，只有把貧困群眾心焐熱、腦更新、勁鼓起，才能激活貧困戶的動力，才能真正靠雙手走上致富路。

滑縣慈周寨後趙村扶貧隊隊長 李睿

你給他個項目，他精神振作不起來他也不會管好。

李睿如今成了劉國強家的常客，三年前，劉國強的愛人突發重病卧床不起，這對貧困的家庭來說無異於雪上加霜，他一度對生活失去了信心。而扶貧隊員一次次的鼓勁，讓他看到了希望。

滑縣慈周寨後趙村村民 劉國強

說實話那心裡頭激動得很，確實非常激動，真的激動， 我有希望了。

志氣一旦樹立，辦法和幹勁就有了，2015年年底，劉國強種上了四畝核桃樹，日子越來越有盼頭。

滑縣慈周寨後趙村村民 劉國強

有工作隊在後面經濟支持，精神的支持，我心裡頭高興，我一定要干，我一定要干好。

一根稻草拋不過牆，一根木頭架不起梁，打贏脫貧攻堅戰，凝聚各方合力是決勝之要，河南省新聞宣傳戰線主動作為，講好脫貧攻堅河南故事，推出國內首檔使命類大型公益扶貧節目《脫貧大決戰》，資深記者、知名人士走進脫貧攻堅一線，探尋解決貧困問題的途徑，展示當地扶貧舉措和脫貧成效，營造全社會關注、助力脫貧攻堅的良好氛圍，為打贏這場戰役凝聚強大合力。

2016年，河南還一次性出台教育、交通、醫療、水利、電網五大領域脫貧專項方案，一個跨地區、跨部門、跨單位，全社會共同參與的社會扶貧體系正在發揮巨大威力。

俗話說，「人無壓力輕飄飄，水無壓力不流動」。在河南省扶貧辦，存放著一疊紅色的文件，這是河南18個市黨政一把手向省委省政府簽署的《脫貧攻堅責任書》。2015年4月，河南在全國率先出台辦法，改革扶貧開發考核評價機制，並陸續出台《河南省貧困縣脫貧工作成效考核辦法》及相關細則。考核，不僅反映了各地各部門扶貧工作的實績，還檢驗著黨員幹部為民情懷的「厚度」、黨性自覺的「純度」。

干好了有干好的結果和出路，大家都要有壓力，要把工作做好，必須要較真碰硬。

——河南省委書記謝伏瞻

省委、省政府成立十個督察巡查組，還採取實地核查、第三方評估、綜合評價相結合的方式，對省轄市和省直管縣（市）進行核查和評估，以嚴格的考核問責舉措，較真碰硬落實脫貧攻堅工作責任。

打贏脫貧攻堅戰，激戰正酣；決勝全面小康，任重道遠。實現共同富裕，在脫貧奔小康的路上不落下一人，是我們黨對人民的承諾。2020年消滅絕對貧困，是河南省委省政府對中央、對河南一億人民立下的誓言。牢記囑託，信心滿懷，河南省委省政府正在努力兌現自己的承諾，帶領中原兒女眾志成城、滿懷豪情向全面建成小康社會的目標邁進！

今晚河南衛視21:15，新聞頻道20:00、22:00，明晚河南衛視22:59，新聞頻道20:00、22:00，還將對大型政論專題片《讓改革落地生根》第二集《脫貧奔小康路上不落下一人》進行重播，歡迎到時收看。

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監製丨張毅 主管丨龍濤 主編丨李潔敏 編輯丨阿良

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