住房租購如何才能同權？

7月19日，廣州的一個新詞，引起了全國範圍內媒體的熱議，這個詞就是租購同權，很多媒體說，這樣一個租購同權是有顛覆性影響的，或者是樓市的重磅炸彈，這件事情過了以後，昨天九部委又聯合發文，除了廣州以外，又有新的11個城市，也要吃螃蟹了！

《通知》從發展住房租賃企業，建設住房租賃交易服務平台，增加租賃住房土地供給，落實放管服改革等多個方面，提出了發展住房租賃市場的多條政策細則，針對虛假房源，和黑心中介等問題，《通知》要求，人口凈流入的大中城市，要搭建政府住房租賃交易服務平台，未來在平台上，租房者可以查找房源信息，查詢中介機構，經紀人的信用記錄。

在土地政策方面，《通知》鼓勵各地新增用地建設租賃住房，在新建商品房中，配建租賃住房，同時在超大城市，特大城市，開展集體建設用地建設租賃住房的試點工作。

如何看待廣州新政？會讓大家覺得，以後我可以不用買房了，租房就可以了嗎，這種觀念能夠扭轉過來嗎？

人民大學公共管理學院教授楊宏表示，直接要想把這個觀念完全扭轉，我感到是不容易的，因為我們在今天城市化這樣一個發展階段，尤其是中小城市人來講，追求一套住房，並且通過努力還是可以實現的，但是對於大中城市，尤其是人口凈流入的大城市而言，今天確實存在一個問題，一方面商品房價格已經很高，第二個方面，實際上住房租賃的需求非常旺盛，但是供給和需求之間有缺口，導致這個房屋的租金今天上漲的也比較快，在這種情況下，人口凈流入的城市，它要保持城市的競爭力，同時對於外來流動的這樣一部分人口，實際上適當地降低他們租房的負擔，也是城市保持活力，保持競爭力和可持續發展非常重要的因素，這個政策強調是人口凈流入的城市，並且這個住房的供給與需求的剛性之間有差距，導致這個住房市場的秩序存在著一定的問題。

總體來講，廣州出台這個政策，也是有預盼，是有考量的，實際上是一個導向性政策，它強調進一步要這個政策的落實，要由市教育局進一步出台實施細則，可以就近入學，但是它不等於就近入名校，今天我們的教育資源分配，國家強調基礎教育要公共服務均等化，但是沒有完全做到，那麼在這個地方有一個優質的學校，能不能就近就能入這個學校呢，它不一定，它強調能就近，劃分片區能入學，所以在這個過程中，這些概念我們也有所區分。

國務院發展研究中心研究員任興洲表示，我覺得九部門發的這個文，最重要的就是解決目前我們的流動人口，特別是凈流入的人，大多數是新市民，他們選擇租房的可能性很大，所以需求很旺盛，但是我們現在的矛盾，就是我們租賃的房源不足，而且秩序不規範，特別是相關的政策體系不完善，所以這些矛盾就導致了我們，有這麼多的人想在凈流入的城市租房，但是又不能很好地滿足，所以我覺得這次九部委的《通知》，就突出地解決這方面的問題。

它前面有個定語，叫符合條件的人群，租住住房，可以租購同權，所以符合條件是什麼呢？人才綠卡是其中之一，還有比如說我是戶籍的，符合條件的兒童和少年，符合這個義務教育的條件，所以它這個範圍還是有限的，還有就是積分政策，當然很多的凈流入的大城市，它都有積分政策，只有符合了這個城市規定的，達到積分以後，他才能夠，他隨遷的子女，才能夠就近入學。

任興洲表示，還是有一定門檻，同權的範圍並不大，大家覺得好像不太解渴，但是我覺得它最重要的意義，就是把租購同權上升到更重要的位置來認識，而且下一步還要制定相關的細則，我覺得這個已經破題，然後下一步如何不斷地擴大我們範圍的問題，而擴大範圍的背後是什麼呢？背後是我們公共服務的提供能力問題，我們是想把它範圍擴的更大，門檻降得更低，但是這就需要我們公共服務能夠及時跟上，特別是學區，把我們的學校，能夠提供的教育資源可能更多，好一點的學校更多，我覺得這才是治本的。

它有一個政策體系，租購同權，然後還有一些別的政策跟上來，比如我的公積金，我用公積金來支付房租，我的比例提高了，還有特別是它的稅收政策，規定的特別詳細，所以廣州市的政策含義就在於，它有一整套的，圍繞著租賃住房的政策體系，不僅僅是租購同權，它還有其它的，包括稅收，包括用地，包括商改住等等這一系列的政策跟上來。

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