【行業】工信部：清理未備案網站 CDN企業不得為其提供加速服務

7月7日，工信部下發《關於進一步加強未備案網站管理工作的通知》，表示將組織相關單位對境內未備案網站情況進行了摸底排查。文件明確規定將加強內容分發網路業務（CDN）及IP地址的管理。工信部要求各通信管理局要加大對未備案接入行為的處罰力度，對於未備案接入網站的行為「零容忍」，發現一起，處罰一起。

此次通知可能秉承2016年12月7日工信部印發的《互聯網基礎管理專項行動工作方案》的文件精神。當時文件規定：與從事內容分發網路業務(CDN)的企業應按照網站備案管理要求，建設相應系統並與部、省「備案系統」對接，及時報備IP地址使用情況，不得為未備案網站、列入黑名單的網站提供CDN服務，接受企業註冊地及網路接入所在地通信管理局的監管。

文件全文：

工信管函〔2017〕1410號

各省、自治區、直轄市通信管理局：

近日，我局組織相關單位對境內未備案網站情況進行了摸底排查，發現接入服務企業普遍存在未備案網站接入的情況。為進一步落實《工業和信息化部關於開展互聯網基礎管理專項行動的通知》（工信部信管函〔2016〕485號）要求，加強網站管理，現就進一步開展打擊未備案網站工作通知如下：

一、各通信管理局要立即組織屬地接入服務企業（包含跨地區接入服務企業）開展自查自糾工作，要求其立即停止為未備案網站提供互聯網接入服務（包括加速類服務）。同時，各通信管理局要加大對未備案接入行為的處罰力度，對於未備案接入網站的行為「零容忍」，發現一起，處罰一起。

二、我局將定期下發未備案網站列表，請接入服務企業所在地通信管理局協助查處，對於核實的未備案接入網站（包括為未備案網站提供加速服務的），依據《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》（原信息產業部令 第33號）進行處罰；在核實未備案接入網站過程中，如發現接入服務企業IP地址未按照要求進行報備變更，依據《互聯網IP地址備案管理辦法》（原信息產業部令 第34號）進行處罰。相關處罰結果請及時報我局，我局將在部網站對接入服務企業處罰情況進行公告。

特此通知。

工業和信息化部信息通信管理局

2017年7月4日

相信此次文件的發出也是基於互聯網基礎管理專項行動的初衷，繼續強化網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理，充分發揮互聯網基礎管理中網站主辦者和接入地溯源作用，維護良好的市場環境。