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《四川人才發展報告(2017)》在蓉發布

2017年4月24日,《四川人才發展報告(2017)》發布會在四川成都西南財經大學舉行,這是黨的十八大以來四川省第一份系統分析四川人才省情、人才發展及其工作的研究報告,開創了以第三方視角研究四川人才發展問題的新起點。

黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視人才發展,發布 了一系列政策文件,四川省委省政府於2016年7月發布了《關於深化人才發展體制機制改革 促進全面創新改革驅動轉型發展的實施意見》,堪稱為四川史上最強的「人才新政」,特別是隨著2013年國家「一帶一路」戰略的實施、2015年四川「成德綿」作為國家全面創新改革試驗區、2016年四川獲批建立國家自由貿易試驗區,四川社會經濟發展進入了歷史性機遇期,人才發展被提到了前所未有的高度。正是在這樣的背景下,由國務院參事、人才研究會副會長、西南財經大學發展研究院院長、與全球化智庫理事長王輝耀教授領銜,聯合西南財經大學發展研究院和與全球化智庫共同編寫《四川人才發展報告(2017)》,並由國內最具權威性的「皮書系列出版社」社會科學文獻出版社出版發行。

該報告的出版得到四川省委組織部、人才辦、四川外國專家局領導的指導和幫助,得到西南財經大趙德武書記、張宗益校長的大力支持,得知新書出版,他們欣然為書做序。報告凝聚了22位專家學者的智慧,他們來自四川外國專家局、西南交通大學、浙江警官學院、西南財經大學和與全球化智庫等單位,以及33位來自政府、高校和企業等部門知名人士的論壇觀點精選。

新書發布會雲集了50多位嘉賓成員,中共中央對外聯絡部原副部長於洪君作為特邀嘉賓蒞臨發布會現場,以及來自四川外國專家局局長王建紅,社會科學文獻出版社總編輯楊群,西南財經大學副校長史代敏,著名經濟學家、北京師範大學學術委員會副主任、西南財經大學發展研究院名譽院長李曉西,國務院參事、人才研究會/歐美同學會副會長、西南財經大學發展研究院院長、與全球化智庫(CCG)理事長/主任王輝耀等以及參編作者和各大媒體。

西南財經大學副校長史代敏致辭

社會科學文獻出版社總編輯楊群致辭

北京師範大學學術委員會副主任、西南財經大學發展研究院名譽院長李曉西致辭

中共中央對外聯絡部原副部長於洪君致辭

與全球化智庫(CCG)主任王輝耀致辭

此次發布會以嘉賓發言作為主要形式,西南財經大學史代敏副校長為發布會致辭。報告的主編王輝耀教授從宏觀層面系統地介紹了該報告的編寫背景,編寫情況,編寫意義和重要內容。中共中央對外聯絡部原副部長於洪君作了重要發言。社會科學文獻出版社總編輯楊群出席併發言,高度評價了本報告的學術貢獻。西南財經大學發展研究院名譽院長李曉西教授出席併發言,強調人才發展的重要性。四川省委組織部,四川省外專局,天府新區四川省管理委員會辦公室等政府部門領導也出席發布會並做了發言。參與撰寫報告的各位作者也對撰寫章節內容作了具體地介紹,體現了該報告是對四川人才發展現狀和展望的多層面多角度地充分展示。

報告內容豐富、主題鮮明,共包括5個部分:分別是總報告、高校人才篇、人才引進篇、人才創新篇和專家觀點篇。

總報告以「著力構建全面創新人才發展支撐體系、促進四川全面創新改革驅動轉型發展」為主題,全面分析了黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,四川人才發展及其工作取得新成效,主要表現在:一是政策引領,增強人才聚焦效應。特別是2016年7月發布的《關於深化人才發展體制機制改革促進全面創新改革驅動轉型發展的實施意見》,堪稱四川史上最強的「人才新政」;二是項目帶動,助推人才隊伍建設。如:海外引才「百人計劃」,累計投入2.265億元,四批資助引進232名海外高層次人才和9個頂尖創新創業團隊。其中,117人入選國家前九批「千人計劃」,入選數居西部第一。另外,「海科會」、「天府科技英才計劃」、「四川名匠」等引智育才成效同樣顯著;三是生態營造,優化人才發展環境。世界500強企業落戶四川、建設西部高鐵交通圈等經濟、交通及生態環境發展成績突出;四是機制創新,激發人才創新活力。如:2014年出台《關於激勵科技人員創新創業專項改革試點的意見》,鼓勵「大眾創業、萬眾創新」;五是平台搭建,整合人才資源優勢。四川努力完善科教文化資源平台,2015年以來成立了80多個「2011協同創新中心」,以及打造成德綿「協同創新共同體」等;六是模式轉型,注重人才培養效果。四川高校紛紛創新人才培養模式,打破文理工科界限,培養跨學科複合型人才,著力發展畢業生的就業能力。

黨的十八大以來,四川人才發展及其環境面臨新態勢:內部優勢有人才規模平穩增長、科教創新潛能巨大、集群發展初見成效;內部不足有人口紅利逐漸衰減、人才結構過於失諧、區位環境制約發展;外部機遇有國家戰略釋放紅利、全創改革促進融合;外部挑戰有人才競爭愈演愈烈、產業調整迫在眉睫。在SWOT框架分析下,對當前四川人才工作主要面臨的主要問題和困局做了深入分析。

「十三五」期間,四川人才發展及其工作將進入一個嶄新的發展期。鑒於四川人才省情的現實狀況,王輝耀教授提出以「持續改進」為理念的四大策略模塊。一是轉變人才發展的戰略思維,將人才發展放到全創改革的核心位置,將人才投入作為經濟發展的衡量指標;二是改造人才發展的外部環境,包括營造人盡其才的制度環境,營造以人為本的服務環境,營造創新創業的文化環境;三是支持人才發展的理論研究,包括重視人才理論研究,建設人才研究智庫,擴大人才研究合作;四是優化人才發展支撐體系,特別是在借鑒上海、深圳等先進省市人才發展及其工作的經驗基礎上,著力構建人才引進支撐體系、人才培養支撐體系、人才激勵支撐體系、人才儲備支撐體系、環境資源支撐體系和協同創新支撐體系相互促進、協調發展的人才發展支撐體系。

高校人才篇

包括6個子報告:一是有關西部地區高校高端人才隊伍建設的現實問題及其對策建議;二是以高校師生國際化發展為切入點,考察了四川5所高水平大學的人才培養現狀;三是以西南財經大學為個案,回顧了學校構建現代人事制度體系的十年探索;四是通過問卷調查,分析了四川12所高校人才發展的現狀和問題,並就問題提出了相應對策;五是以四川某高校為案例,通過對學生、輔導員和管理者的實證調查,著重探討了高校輔導員勝任力的差異性評價問題;六是分析了「雙一流」建設背景下的四川不同類型高校海外人才引進機制。

人才引進篇

包括2個子報告。一是回顧了「十二五」時期來四川工作的境外專家情況,並介紹了四川省國外人才和智力引進政策;二是介紹了四川外籍人才引進、管理和發展方面的具體做法,並對外籍人才在川生活和融入提出了建議

人才創新篇

包括4個子報告。一是以「國家級新區」--成都天府新區為案例,著重從培育創新型人才聚集力提出了決策參考;二是全面闡釋了應急管理創新人才培養模式,從國外、全國和四川多個視角分析了應急管理教育創新體系;三是基於四川區位視角,通過模型分析了省內企業如何利用僱主品牌招引人才;四是分析在「大眾創業、萬眾創新」的社會背景下,四川高校大學生創新創業的現狀與問題,並對高校創新創業教育模式提出了積極建議

專家觀點篇

彙集了西部人才發展論壇、第二屆「發展與展望圓桌論壇」:國外人才與智力引進工作研討會、第二屆「人才50人圓桌論壇」暨第三屆「發展與展望圓桌論壇」中有關西部(四川)人才發展戰略的觀點和建議

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