證監會修訂上市公司治理準則，強調加強黨建工作

證監會要修訂 15 年沒改動過的《上市公司治理原則》了。

昨天證監會主席劉士余在與經合組織秘書長安赫爾·古里亞見面時表示，委員會正在修訂《上市公司治理原則》。目的是持續完善上市公司的治理架構、進一步與國際標準接軌。

大致的修訂方向包括要求上市公司更真實、準確、完整的披露信息，重視現金分紅，保護中小股東等。目前證券市場投資者開戶數為 1.46 億戶，其中中小投資者佔比達 99.55%。長期以來，中小投資者在知識水平、專業能力、信息獲取等方面遜色於機構投資者。

但監管層更看重的是通過修訂治理準則，推動各上市公司在公司章程中進一步明確黨組織的架構、任務、規則。

它希望在國有控股上市公司組織架構中，黨組或者黨委是領導核心和政治核心。在非國有控股上市公司，公司章程中要明確為黨組織的活動提供必要的條件，保障黨員的合法權益。

「有關做法令市場參與者疑惑，在這些公司當中到底由誰掌權，以及這些企業是否會以投資者的利益為先。」《華爾街日報》表示。

這不是劉士余以及證監會第一次這麼表態了，他們在分別今年 4 月、2 月、去年 6 月提出類似的口號。今年 8 月，十幾家國企密集發布章程修訂公告，增加黨建條款。

現行治理準則參考 2002 年經合組織的《公司治理原則》編寫而成，確定以股東大會作為公司權力中心的定位。準則共有 94 條規定，沒有一條談及黨建。上市公司理應優先考慮股東、投資人的利益。

國資委表示，已有 100 家大型國企已正式修改了公司章程，強調黨建活動的重要性。74家國資委下屬企業的董事長現在也成了他們所在集團的黨委負責人。

另據《華爾街日報》報導，自 2016 年以來，至少有 32 家在香港上市的大陸國企提出重組方案，由黨組成員擔任董事局顧問。在香港上市的工商銀行、中信證券、中石化等國企則在公司章程中明確了共產黨的核心領導地位。

「不論是國有控股還是民營控股或混合所有制，這個公司只要注重黨的建設，這個公司業績就好，立於不敗之地。」劉士余今年 2 月說。

但黨建不是業績和股價的擋箭牌。樂視網 2015 年 7 月成立黨支部，股價至今跌幅 100%、2017 年上半年虧損 6 億元。

題圖/財經頭條

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