為什麼「最敢生」二胎的是山東人？

「單獨二孩」政策實施以來，山東被稱為「最敢生」的省份。

政策實施僅僅5個月，山東就累計受理「兩孩再生育申請」22.3萬份，辦結20.7萬份，約佔全國總量的1/4（遠高于山東佔全國人口的比例）；政策實施1年，山東仍牢牢佔據全國總量的1/4左右，山東、廣東、四川3省申請總量佔了全國的一半。

廣州日報製圖

2016年，「全面二孩」政策開始實施，山東人生育意願更是被瞬間點燃：2016年全年，山東人口出生數量達到177萬人，同比增加53萬人，增幅為42.7%，其中二孩出生佔比63.3%，增幅為69.9%。

從全國平均水平來看，2016年大陸出生人口1786萬人，比上年多增131萬人，增幅約為7.91%。

通過對比我們可以發現，山東省新出生人口不僅數量大（佔全國新出生人口的9.91%），而且增幅高（為全國平均水平的5.4倍），潛力大。

很多家庭依然「不敢生」

全面二孩政策后，許多家庭發出了「生不起」和「不敢生」的聲音。

近期，《統計年鑒》公布了全國百分之一人口普查結果：2015年，育齡婦女的總和生育率僅為1.047，不及人口世代更替水平2.1的一半，有人口學者稱，這一結果低得出乎意料。

全國婦聯兒童工作部2016年年底發布的調查顯示，53.3%的受訪一孩家庭不想生育二孩。

國家衛計委2015年生育意願調查的結果顯示，因為經濟負擔、太費精力和無人看護而不願生育第二個子女的分別佔到74.5%、61.1%、60.5%。

有調查顯示，育兒成本已經佔到家庭平均收入接近50%，教育支出是最主要的一個負擔。

生育二胎的物質成本（海峽都市報）

全國很多家庭不敢生二胎的情況下，為什麼山東人民這麼「敢」生二胎呢？

積壓多年的生育意願

2015年，全國人民針對是否應該放開「全面二胎」政策，進行了熱烈的討論。各地民眾的參與熱情十分說明問題：根據百度搜索數據，全國各省份對於「全面放開二胎」的關注熱度，廣東、山東、北京分列前三甲，而人口大省、比山東人口還要多的河南省僅排在第9位，同樣人口眾多的四川省在10名以外。

對於山東的高申請量，山東衛計委負責人解釋，這「說明我省人民的生育觀念十分強烈」。山東省社科院人口研究所助理研究員劉娜分析稱，山東申請生育二胎的人數較多，與山東省長期累積的生育意願集中釋放有關。

山東人一直以來都有著較高的生育熱情，計生政策稍一鬆動，就會有大批人加入「生育大軍」中，這種現象，在30多年前就得到過印證。

山東省人口信息中心研究員苟延農對1984年「開小口子」曾經帶來的生育率反彈記憶深刻：從1985年到1990年，山東人口出生率明顯提高，最高時再度達到23.35‰。每年凈增的人口，從前一時期的70萬到90萬，增加到100萬以上。單就1990年來說，比1989年竟然增加了333萬人。

苟延農解釋稱，出現這種情況的一個重要原因是，1984年調整了生育政策，由最初的「一孩政策」調整為「一孩半」，即農村戶口的頭一胎是女孩的話可以生第二胎。該政策考慮到農村實際問題，是合情的。但是稍一鬆動，就造成了生育率強烈反彈，當年山東就生了213萬人，相當於四個中等縣的規模。

此後，《山東省計劃生育條例》出台，付出了很大代價后扭轉了局面。到上個世紀90年代中期，山東人口進入低生育水平時期。

與山東、廣東一直以來的高生育率相比，「東三省」的人口增長較為緩慢，個別省份甚至出現人口負增長，在這些地方，生育一孩的意願都沒有，更別提生育二孩了。

經濟形勢相對較好

相關調查中，多數家庭在考慮是否生育二孩的時候都提到了「經濟負擔、家庭社會經濟狀況」。

在2014年年底的山東省衛生和計劃生育委員會新聞通氣會上，山東省衛計委相關負責人介紹說，居民生育願望強烈與經濟發展水平也是分不開的。

各省申請生育二孩數量分佈上，也可以看到經濟因素的影響。

2015年全年，各省GDP排名前6的省份分別是：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川，這也與「單獨二孩」政策實施1年時，申請二孩數量前6名的省份名單一致。考慮到人口因素（廣東、山東人口最多，廣東流動人口又比山東多），排名前兩位的分別是山東和廣東就不足為奇了。

這一點在山東省內也可以得到印證：山東省各市的人口增加呈現出自西部向東部遞增的趨勢，山東東部經濟發展較好的沿海城市生育二孩的意願更加強烈。

房價較溫和，生活壓力較小

國家衛生計生委計劃生育指導司司長楊文庄表示，近年來，大中城市房價攀升，許多家庭也由於這些因素在考慮推遲生育，或影響再生育的決策。

房價攀升的同時，生活成本也在升高，這一定程度上解釋了為什麼北、上、深3個一線城市的二孩生育意願都十分低。

近幾年來，相比GDP排在山東前面的廣東、江蘇（深圳、南京等多個城市房價上漲較快）、甚至是GDP排在山東後面的浙江、河南（杭州、鄭州等多個城市房價上漲較快），山東的大部分城市，房價都沒有太大的波動。

山東省的居民享受著較高的GDP增速，生活質量在不斷提升，房價卻沒漲多少，自然生育二孩的壓力就小了不少。

春節到了，不少回家過年的小夥伴們，沒結婚的被逼婚、接了婚的被逼生娃、生了一胎的被逼生二胎，「最敢生」的山東青年，估計會少了不少煩惱吧！

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