TVB已被一家內地企業控制?它是誰?

香港市場監管機構在一次例行審查中意外發現，香港最具影響力的電視廣播公司也許已被一家內地企業控制。

說起香港電視廣播有限公司(Television Broadcasts,簡稱TVB)在這塊領土上的文化與政治影響力，那真是怎麼說都不誇張，實際上它是香港最具影響力的廣播公司。

在這個有著700萬人口的城市，由三年前去世的媒體大亨邵逸夫(Run Run Shaw)所創立的TVB，在電視新聞與娛樂行業佔據著支配性地位。在香港對面的廣東省，還有數千萬觀眾可以接收到TBV的節目。由於在本土市場沒有遭遇激烈競爭，TVB發揮著相當大的影響。

根據香港《廣播條例》(Broadcasting Ordinance)，TVB等電視台只能由香港當地居民控制。這條規則是這塊英國前殖民地於1997年回歸之時，北京方面做出的香港在外交與防務領域之外享有自治權的重要保證之一。

然而，香港市場監管機構不久前的一次例行審查意外地發現了TVB事實上也許已被一家內地企業控制的證據。這一發現讓人懷疑：香港其他一些集團可能也被內地合作夥伴控制了?

TVB的情況——市場監管機構稱之為一個「新鮮、棘手的案例」——可以追溯到2011年，當時邵逸夫把他在TVB的控股股權出售給由香港商人陳國強(Charles Chan)領銜的一家財團。陳國強是香港永久居民，因此符合香港的廣播條例。

陳國強通過一家名為Young Lion的控股公司，行使對TVB的控制權。Young Lion擁有TVB 26%的股權。陳國強在Young Lion的合作夥伴中包括華人文化產業投資基金(China Media Capital,簡稱CMC)，這是一家受政府支持的基金，該基金也投資了曼城足球俱樂部(Manchester City Football Club)，並與史蒂芬•斯皮爾伯格(Steven Spielberg)的夢工廠動畫(DreamWorks Animation)在上海成立了一家合資製片公司。CMC的掌舵人是黎瑞剛，他曾在上海市政府任職，目前是最有權勢的媒體高管之一。

由於陳國強在Young Lion的有投票權股票中的持股比例達56%，TVB似乎牢牢地掌握在香港居民手中。至少所有人都是這麼認為的，直到TVB提出了一項股票回購計劃——該計劃將把Young Lion對TVB的持股比例提高至41%，而按照香港的規定，控股股東持有上市公司股權一旦觸及30%，須提出全面收購要約。如果他們不想這麼做，那麼他們可以向市場監管機構申請豁免，這也被稱為「清洗豁免」。

在審議過程中，市場監管機構要求Young Lion提供有關自身股權結構的更多信息。Young Lion拒絕這麼做。市場監管機構於是行使法定權力，強制Young Lion披露這一信息。

陳國強持有Young Lion有投票權股票的56%，而CMC控制了Young Lion無投票權股票的85%。市場監管機構發現，Young Lion的無投票權股票名實不副，事實上賦予了CMC「提名、贊成或不贊成(非執行董事)的權利，等於是事實上的投票權」。

根據一項與陳國強達成的「關係協定」，CMC甚至可以強令陳國強把他在Young Lion持有的股票出售給由CMC選定的另一位香港永久性居民。「這一點，」監管機構指出，「與一家公司無投票權股票的正常狀況差別很大……除非在影響其類別權利的情況下，無投票權股票是沒有真正發言權的。」

TVB發言人SY Tam認為，市場監管機構正在使用一種「不同的標準」，在根據《廣播條例》確定控制權時，應當只計算有投票權的股票。「因此，黎瑞剛或CMC在暗地裡控制了TVB的說法是錯誤的，」SY Tam說。

市場監管機構也表示擔憂Young Lion也許未向負責施行《廣播條例》的香港通訊當局提供其股權結構全貌信息。如今，這一信息已被提交至媒體監管機構，該機構將判斷，TVB是否違反了控制權必須掌握在當地人手中的規定。

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