北京軍區善後辦全忠:為改革強軍解除後顧之憂

原標題:北京軍區善後辦全忠:為改革強軍解除後顧之憂

中新網北京3月27日電題：北京軍區善後辦「信訪先鋒」全忠：為改革強軍解除後顧之憂

中新網記者 李純

快步走進屋內，全忠向久等的媒體記者致以歉意。兩腮微瘦的他顯得顴骨很高，臉上的笑容蓋不住額頭與眼角的皺紋。

講起自己從事的部隊信訪工作，這位北京軍區善後辦政工組老幹部處處長，一口氣說了近半個小時，對不少經手案件的細節仍舊記憶猶新。

隨著本輪深化國防和軍隊改革的穩步推進，包括北京軍區在內的解放軍原七大軍區改為五大戰區，北京軍區善後辦也於2016年1月應運而生，致力於解決原北京軍區的遺留問題，為不斷前行的改革強軍解決後顧之憂。

說起自己的工作，全忠將其形容為「好漢不愛干，賴漢幹不了」。2006年剛來到原北京軍區信訪辦，全忠便以代職主任的身份開始工作，成了名副其實的「光桿司令」。

「信訪工作沒有綵排，場場都是現場直播。」全忠說，信訪工作情況複雜，每位上訪者的情況都不相同。有人滿懷怨氣，剛一見面就對他破口大罵；也有上訪人一遍遍打來電話傾訴，一說就是好幾個小時。

據介紹，北京軍區善後辦本無信訪辦公室，而許多遺留問題都是通過信訪的方式得以解決。善後辦便從下轄的三個組中抽調人手，成立了信訪接待室，「挑大樑的」自然是有著近十年信訪工作經歷的全忠。

全忠說，對上訪者的接待很是重要，只有真心與之交流，才能換來他們的信任。在傾聽上訪者的訴求時，他的身份是位「裁判」，了解上訪人員的基本情況，判斷其訴求是否合理。一旦明確上訪者的訴求合理，全忠就要幫助他們維護自身權益，成了上訪者的「代理人」。

由於許多問題涉及到軍地兩方諸多單位與部門，白日里的全忠為上訪人東奔西走、溝通協調，晚上還要梳理案情、查詢資料，為信訪工作尋找政策依據。「就像辦理司法案件一樣，要經得起推敲檢驗。」全忠說，現在只要一聽上訪人介紹情況，他就能擬定初步的工作方案，做到心中有數。

信訪工作的忙碌程度從一組數據中便可看出。成立一年多來，北京軍區善後辦接待的上訪者超過了3000人次，其中個人上訪2000多人次，集體上訪91次。截至目前，善後辦解決的遺留問題已超過百件。

自從開始信訪工作，全忠便沒有了業餘時間。原本喜愛打籃球、下象棋的他，因為工作漸漸放下了這些愛好，自己鍾愛的乒乓球，去年也只打過兩次。全忠表示，只有在步行上下班的十幾分鐘里，他才得以忙中偷閑、靜下心思，前提是沒有上訪人打來電話。

信訪工作聽取群眾的呼聲，有助於相關政策的制定與執行。全忠坦言，根據自己多年的工作經驗編寫一本信訪手記，這樣的想法他「早已有之」，但苦於沒有時間付諸實踐，這個計劃也就擱置了數年。

日常工作的忙碌大大縮短了全忠陪伴家人的時間。全忠的妻子李亞紅在北京市朝陽區民政局工作，她告訴記者，夫妻二人只有周末才能見面，而全忠回家時通常已是晚上十一二點，回來得早也是在接聽上訪人的電話。夫妻倆平日里很少通電話，就算有也是全忠打來詢問相關政策依據。

今年元旦假期，全忠難得休假兩天，手藝不錯的他為兒子做了兩頓午飯。「孩子跟我說，好久都沒吃到這麼好吃的飯了。」話說至此，全忠直言對家人的愧疚，眼角的魚尾紋更加明顯。

能讓全忠感到快樂的是遺留問題解決后帶來的那份欣慰。2014年11月底的一則簡訊，全忠一直保存在手機中。一位來自山西的上訪者在困難問題解決后，給全忠發來這條信息，與他分享快樂，感謝他的幫助。簡訊中寫道：「是您幫助了我和孩子，您就（是）我們一輩子的恩人。」

全忠說，當上訪人的問題得到解決時，他才能夠感受到信訪工作帶來的成就感。「感覺自己被一種溫暖包圍著，也很幸福，雖然很短暫。」

借著本輪軍改的大潮，全忠本有機會離開這個崗位。但他告訴記者，一種特殊的感情讓他割捨不下那些還沒有解決的問題和仍然被遺留問題困擾的人們。他認為，信訪工作更需要他，他也能夠在其中發揮更大的作用。「這叫人盡其才，物盡其用。」

就在記者結束此次採訪時，軍隊某醫院退休幹部那景春手捧錦旗走進辦公室，向全忠表示感謝。老人家拉著全忠的手說：「你為基層做了實事，解決了我們老幹部多年沒有解決的養老問題。」「今天我專程來感恩，來謝謝你。」

對於老人的稱讚，全忠只是簡單說了句：「這都是應該的。」（完）