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美前國防部長:對朝鮮需胡蘿蔔和大棒 我們缺大棒

圖片:美國前國防部長威廉·佩里3月17日在北京大學斯坦福中心發表演講。孫瑩攝

「所有的外交政策都需要胡蘿蔔和大棒。對朝鮮,美國、韓國和日本有很多經濟胡蘿蔔,但我們沒有大棒,」美國前國防部長威廉·佩里(William Perry)周五在北京大學發表演講時稱。

「我們僅有的大棒就是對朝鮮宣戰,但這並不是很有效的大棒,因為朝鮮知道我們並不想跟他們打仗。」

現年89歲的威廉·佩里博士,曾於1994-1997年在柯林頓政府擔任美國第19任國防部長。1999年,他曾受柯林頓、韓國總統金大中和日本首相小淵惠三的委託,前往平壤談判,要求朝鮮放棄核武,而韓國和日本提供經濟援助,美國許諾「安全保障」。他形容那次談判幾乎只差「臨門一腳」了,可惜協議最後未能在柯林頓下台前達成。

數學家出身的佩里,曾當過工程師和商人。1962年古巴導彈危機時,他是中央情報局(CIA)分析師,幫助肯尼迪政府度過了那場風波。如今他仍然記得當年評估前蘇聯在古巴部署的導彈照片時的感受,他說那是他畢生最恐懼的時刻之一。

佩里如今擔任加州斯坦福大學的名譽教授,是美國外交政策、國家安全和軍事方面的專家。2013年,踏入暮年的他和29歲的孫女一起,創立了非盈利機構「佩里計劃」,目的是就核武器的危險性對公眾進行科普。

他於3月16-22日訪問北京和上海,分享他對當下美俄的核武器擴張宣言、朝鮮的核問題以及美國在韓國部署薩德防衛系統等問題的看法。周五,他訪問北京大學斯坦福中心,接受記者採訪,並發表演講。

儘管已89歲高齡,身穿藍色襯衫、灰色西裝的佩里精神很好。他頭髮花白,戴著眼鏡,語調輕柔。曾數十年與美國的敵人和盟友深入談判的外交經驗,使他有一種處變不驚的氣質。

「我們的外交政策已經失敗了,朝鮮並沒有放棄核武。但我們可以通過外交手段讓他們停止核試。我相信朝鮮會願意暫停核試,以換取經濟利益和美國作出的安全保證。這雖然不是我們數十年來最想爭取的結果,但它能減少我們面臨的危險。多年來我學到一個很關鍵的經驗:和朝鮮打交道時,我們得按照它的本性來考慮;而不是老想著我們希望它怎樣。」

朝鮮的邏輯

「1999年,我受柯林頓總統、韓國總統金大中和日本首相小淵惠三的委託,前往平壤,」他回憶說,當時目的是為了談判一份協議,要求朝鮮放棄發展核武和遠程導彈,而韓國和日本將向朝鮮提供經濟援助,美國許諾「安全保障」。當時協商進展相當不錯,金正日甚至派出高級軍官於2000年10月赴華盛頓,希望敲定正式協議。

「如果當年的協議成功,我們今天就會安全得多,」佩里滿懷遺憾,他形容當時幾乎就剩「臨門一腳」,但很可惜,協議沒來得及在柯林頓下台前達成。小布希2001年上任后,取消了所有跟平壤的協商。後來朝鮮成功建造了核武器並多次核試,對外言語也越發囂張。

研究朝鮮數十年的他,十分確信一點:朝鮮並不會真的發動核戰。「他們的第一要務就是確保繼續掌權,」佩里說,目前為止他們是成功的。他們懂得,如果主動發動核戰,平壤政權一定會被毀滅。所以核武只是他們的籌碼。他們只是想通過核武來要到他們想要的東西。

圖片:金正恩指導洲際導彈發動機測試時開懷大笑。圖片來自朝中社。

「我們說外交是'口吐金言',人們總能說出很漂亮的話。但真正的外交不是關於說什麼話,更關鍵的是你要聽。當你理解對方真正想要的是什麼,你才有機會協商出合理的協議。過去16年,我們根本沒有搞清楚朝鮮到底想要什麼。」

佩里主張,如果韓國願意提供經濟援助,美國提供「安全保障」,朝鮮是願意承諾停止發展核武的。因為朝鮮並不是真的想使用這些核武器。

他擔心的是,朝鮮的張牙舞爪,會刺激韓、美因為想「先發制人」而採取軍事行動,而這一切會升級到戰爭。「朝鮮有可能不小心跌入戰爭漩渦,」他說,朝鮮絕不可能主動挑起戰爭,但很有可能在「張牙舞爪」時導致美、韓、日誤判。

「我並不喜歡薩德」

被問及如何看待薩德,佩里坦言:「我並不喜歡薩德。」

「這倒不是因為外交原因,而是出於我的技術背景,」他說,韓國有權利建立自己的防禦體系。「從設計上來說,薩德是一個'終端防禦系統',也就是說,只有在本土遇到襲擊時,它才會有用。除此以外,它的作用很小。而且,如果對方是多枚導彈--朝鮮有能力發射多枚導彈--薩德幾乎難以防禦。這也讓我很奇怪為什麼如此介意。我想的反對很大程度是象徵意義上的。我作為一個工程師來看,雙方的理由都不夠充分:薩德既不能很好地保護韓國,也並不能實際威脅到。」

如果朝鮮崩潰,中美會怎麼處理呢?「我沒有看到朝鮮會在近期崩潰的跡象,」佩里說,「歐巴馬執政八年,之前小布希執政八年,他們都希望朝鮮會崩潰,並根據這種'希望'來制定對朝政策。但朝鮮並沒有崩潰。所以他們的政策沒有效果。我想美國和其他國家應該停止這種幻想,面對現實,想清楚我們應該如何與這個政權打交道。」

佩里說他理解為什麼擔心朝鮮崩潰,因為這肯定會給帶來麻煩。「但目前來說我看不到朝鮮崩潰的跡象。很糟糕的一點是,韓國老是靠指望朝鮮崩潰來制定對朝政策。實際上,朝鮮國內被嚴密控制,我看不出它有崩潰的跡象。」

「我的核噩夢」

佩里演講后,有觀眾提問:美國國防部長的一天是如何度過的?

「司機每天早上七點來接我。在趕往五角大樓的路上,情報官員會跟我彙報。到五角大樓后,我會跟高級官員一對一面談,討論對情報的看法,以及是否要做出行動。大多數情況下,我們不需要做出行動。如果需要,我們會再花一、兩個小時討論行動方案,然後我們去白宮向總統彙報。通常這些都會在上午完成。有時一天我還會預約好幾個人見面。我在五角大樓的日子中,半數日子是這樣度過的。另外一半日子,我需要到世界各處出差,每個月要去看美國駐軍基地,了解我們的士兵情況。然後還要訪問很多國家,我當國防部長時四次訪問俄羅斯,訪問大概有兩、三次。」

卸任國防部長后,佩里回到斯坦福大學擔任名譽教授。「我成了一個教育者,」他說,他的退休生活致力於呼籲公眾正視核武器的潛在威脅。他與29歲的孫女一起創辦了「佩里計劃」,四處演講。

他最喜歡在演講中播放的一段視頻是「我的核噩夢」:一個看上去普普通通的板條箱,註明字樣是「農業裝備」,被裝上貨車。貨車開入華盛頓,停在白宮和國會山中間。那是一個核彈--結果是八萬人死亡,包括政府高官和學齡兒童。

「視頻里顯示的是華盛頓。但受到攻擊的也可能是倫敦、莫斯科,或者北京,」佩里說,他恐懼的是核武器將帶來「人類文明的終結」。

「我有五個孩子,八個孫輩,兩個曾孫,我很在意他們的未來,」佩里說,所以他以近90歲的高齡,仍在四處呼籲。

在演講中,他再三提到自己經歷的古巴導彈危機。「我永遠忘不了……我被叫到華盛頓,跟一個小團隊一起,每天研究古巴導彈的情報照片……每天早上醒來,我都想這會不會是我生命中的最後一天,」他回憶道。後來總統肯尼迪說,他認為古巴危機可能導致全球核戰的可能性是三分之一。

值得慶幸的是,冷戰結束后,大量核武器被裁減。但今天核武器的不確定性回升,人類再次受到核武器擴散的威脅。

佩里說,他擔心會像第一次世界大戰那樣,各國「夢遊」著就捲入了戰爭。一戰前並沒有哪個國家特意想要開戰,但莽撞自負、彼此誤判、擦槍走火,就將世界拖入了四年深淵,超過1600萬人喪生。

(鳳凰網:孫瑩)



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