貴州省全力推進農民工返鄉創業就業

為貫徹落實全省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會精神,8月8日,全省農民工返鄉創業就業工作現場會暨第三屆返鄉農民工創業之星命名大會在正安縣召開。

記者從會上獲悉,我省將積極引導和扶持農民工返鄉創業就業,實現農村勞動力向產業工人、創業者、市民轉變,使他們成為工業化、城鎮化、農業現代化「三化同步」發展的生力軍,助推全省深度貧困地區脫貧攻堅工作。

近年來,我省堅持把促進農民工返鄉創業就業作為推動大眾創業、改善民生的重要舉措,啟動實施了「雁歸興貴」行動計劃,全力推進我省農民工返鄉創業就業。2014年至2016年,我省農民工返鄉創業就業人數分別達到62萬人、81萬人、90.65萬人,成為推動我省跨越發展、后發趕超、同步小康的重要生力軍,實現了由「外出一人致富一家」向「創業一人致富一方」的轉變。

據統計,「雁歸興貴」行動計劃實施以來,全省累計引導農民工返鄉創業就業135.51萬人次、幫扶易地扶貧搬遷勞動力就業創業15.05萬人。2016年我省農民工平均月收入為3245元,年收入約38940元,以「四口之家、一人務工」的標準測算,年人均收入9735元,遠遠超出2016年3146元的脫貧標準。

同時,農民工返鄉創業就業打破了長期固化的農村勞動力向大中城市和發達地區單向流動的格局,為解決農村社會問題開闢了新的途徑。2015年以來,全省累計精準幫扶留守兒童困境兒童家庭勞動力返鄉創業就業12.8萬人,有效緩解了農民工長期背井離鄉帶來的留守兒童、空巢老人等社會問題。

按照會議要求,我省將著力發展特色經濟,引導農民工和農民企業家大力發展茶葉、畜牧、蔬菜、精品水果等特色優勢產業,開展鄉村、鄉土、鄉韻的特色旅遊開發,藉助「互聯網+農村電子商務」模式支持返鄉農民工創辦農產品電子商務企業,推動「黔貨出山」。同時,依託工業企業轉型升級,通過創辦勞動密集型企業、中小微企業、民營經濟實體等,引導更多農民工返鄉創業就業。

為營造寬鬆環境吸引農民工返鄉創業就業,我省將優化政策環境,強化政策落實,破解創業難題和資金緊缺難題。據介紹,我省將加大貼息資金和擔保基金投入力度,簡化審批手續,全面發揮政策效力。同時,大力推進農村「三變改革」,推進鼓勵金融機構創新農村金融業務,採取林權抵押、多戶聯保、「公司+農戶」保證擔保、農民專業合作社保證擔保等方式,探索更多適合返鄉創業的抵押品,開闢「互聯網+信貸」新途徑,降低返鄉農民工創業信貸門檻。

我省還將著力優化公共服務搭建服務平台,大力實施創業就業「雙百」工程,確保完成到2017年末累計創建100個創業孵化基地和100個農民工創業園(點)的目標任務,竭力為農民工返鄉創業搭建創業扶持平台、提供創業指導服務。並加強公共就業創業服務信息化建設,建立「互聯網+」公共就業創業服務平台,推動服務向移動端、自助終端延伸,推廣網上受理、網上辦理、網上反饋。

為提高創業企業的成功率和存活期提供人才保障,我省還將以全員培訓為重點抓好農村建檔立卡貧困勞動力培訓,以擴面提質為重點抓好創業培訓全覆蓋,以育才引才為重點抓好職業技能培訓和人才引進。預計2017—2019年開展貧困勞動力全員培訓84.53萬人次以上,其中2017年培訓20.53萬人次以上。