【我說創城新變化】秦皇島開發區：城市管理網格化「織」出美麗家園

原標題:【我說創城新變化】秦皇島開發區：城市管理網格化「織」出美麗家園

充滿生機和活力的秦皇島開發區。劉文豪 攝

長城網秦皇島7月14日訊(記者 祖迪 通訊員 王繼軍 劉作民)「三英環保企業門前有小量生活垃圾堆放、森林體育公園門口電線杆下有白色垃圾……好的，我馬上讓人去！」7月5日上午10時左右，秦皇島開發區環衛處華山路垃圾轉運站環衛班代馮艷霞，正忙著安排環衛工人去清掃垃圾。

馮艷霞在環衛崗位上已經工作17年了，現在她又多了一項工作——擔任片區網格長，騎著環衛電瓶車穿行於街道間，一旦發現問題，立刻拍照向上級彙報，並打電話給附近的網格員，第一時間到現場處理。

大概15分鐘左右，馮艷霞的手機再次響起，網格員打來電話說公園門口的白色垃圾已清理；又過了約20分鐘接到消息說企業門前的生活垃圾已清理乾淨。

網格長準備開始巡查工作。通訊員 供圖

據悉，馮艷霞負責的片區有50名網格員，方圓大概近20平方公里，長長短短的道路50多條，大大小小的臨街門店近百家，高高低低的樹木上萬棵……哪裡出現道路遺灑，哪裡有白色垃圾，都是網格員們打掃保潔的對象。網格員被分成3組，從早晨5點到晚上8點，輪流對衛生片區進行清理維護。

2014年，秦皇島開發區就率先實行了全覆蓋徒步巡查、無縫隙網格化精細管理的城區管理模式，並制定出台了《開發區城市發展局網格化精細管理實施方案》。同時，實行「五進網格」，把各級幹部、城管執法人員和環衛、市政、園林管理人員等統一納入網格，實施分塊管理；把城管、園林、環衛、市政、交通、水務等全部工作納入網格化精細管理範疇。目前，秦皇島開發區以道路為單位，東、西區共劃分網格25個，覆蓋了74條道路、6個公園廣場、1234家商鋪門店、48個居民小區，形成了「橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙」的網格體系。

人在畫中行。通訊員 供圖

「長江道xxx酒店入口處有一井蓋破損，目測井內有線纜，請產權單位認領並修復。」在「『創城』檢查井管理」微信群里，開發區市政處辦公室主任茹娜巡查時發現了這一情況，拍下照片並附上文字，等待答覆。沒過半小時，一條信息從窗口出現：「已換完」。同時，微信里還有處理前後井蓋的對比圖。發信人顯示：「移動公司周紅星」。

據茹娜介紹，市政、自來水管網加上通訊、燃氣等涉及的井全區得有幾萬個，原來各單位管理混亂、責任不清。建立了微信群后，十幾個部門的人都在群里，一旦發現問題立刻上傳信息，很快便可得到反饋，經過各部門的通力合作，井蓋的問題越來越少了。

小小井蓋關乎城市大問題。通訊員 供圖

為保護地下管線設施，保障道路交通順暢和公共安全，2017年5月1日，秦皇島開發區專門出台《城市道路檢查井設施管理辦法16條》。隨著秦皇島市創建全國文明城市工作的推進，結合全市推出的城市容貌環境「路長制」，秦皇島開發區的城區管理工作也越來越細化。

實施城市管理標準化。整合創建《秦皇島開發區城市發展局工作標準》，規範環境衛生保潔標準、喬灌木修剪標準、市政設施完好率準則，明確次數、頻次、數量等要達到的「尺度」，規範作業標準和程序，促進城市管理精緻化、規範化。

實行市場運作，管幹分離。採取政府購買服務的方式，把園林養護、道路保潔、小廣告清理工作推向市場，實現「作業」與「管理」分離，避免既當「裁判員」、又當「運動員」現象，大大提升了城市管理效率。

「我們建立了徒步巡查發現機制、反饋問題機制、解決問題機制、協調聯動機制、監督考核機制，依託信息共享QQ群、路情微信圈及12319城管熱線等平台,有力推進了城市管理制度化、規範化及長效化。」開發區城市發展局局長王滿成說。

據統計，僅開發區城市發展局系統的網格長現在有130多名，今年以來累計開展全覆蓋徒步巡查500餘次，及時發現各類問題800餘處，均得到妥善處置並整改落實。

此外，秦皇島開發區充分發揮各企事業單位、沿街經營業主、社區居民的參與作用，初步形成了「網格是我家，管理靠大家」的良性互動，構建出「大城管」新格局。

整潔的街道、乾淨的門店、美觀的立面、滿眼的青翠……當你步入開發區，會發現這裡變得越來越整潔美麗。