金元浦：北京建設世界城市的基礎與優勢

從歷史上講，北京是最古老的世界城市之一，也曾經是世界上最為繁華的政治中心、經濟中心和文化中心；北京建設世界城市具有深厚的基礎和日益增長的優勢。

從經濟結構、文化發展、科技創新和城市功能等方面看，北京已經具備挑戰世界城市的社會條件。

1成功舉辦奧運會——走向世界城市的首場演習

2008北京奧運，對於處在新的戰略機遇期的北京具有重要的歷史的和現實的意義。奧運作為一個巨型的展示會，它所具有的獨一無二的全球平台，吸引了全世界的目光聚焦北京，它彪炳文化的偉力，呼喚中華文明的價值重構，推動北京文化走出去，它成了展示北京國際姿態，展現民主進步北京首都形象，塑造文明開放的北京市民素養，落實科學發展觀的一次成功的實踐，它是北京城市發展歷史進程中的重要里程碑。毫無疑問，奧運會的成功舉辦，推動了北京文化、經濟、社會全面長期發展。它標誌著北京的發展進入了一個新的階段。

北京奧運會是奧運史上一屆無與倫比的奧運會，它所提出和展開的綠色奧運、科技奧運、人文奧運的三大理念和實踐，意義深遠，它所弘揚的和諧世界、和諧奧運的人文精神，是北京對於奧林匹克主義的獨特貢獻；它所弘揚和彰顯的東方文化，東方氣派，東方風骨和東方意境，給以西方文化為主的奧林匹克文化以生動的對比與補充，展示了輝煌悠久的中華文明，也體現了多元文化交融互補的奧林匹克精神。它所實現的獨具特色的天人合一的綠色奧運實踐，為北京留下了生態平衡的宜居環境，澤被後世；它所推重的奧運文化與奧運經濟協調發展，建立奧運文化創意產業的嘗試，也是奧運史上最具挑戰性的理論與實踐的探索。它所開創的發展家舉辦奧運的的先例，所積累的經驗教訓，已成為奧運史上彌足珍貴的文化遺產。

2北京高新科技的引領優勢

科技創新是當代世界城市競爭的前哨陣地。北京在科技創新、知識創新等方面位居全國前列。在專利授權量方面，2000年北京的專利授權量為5905件，2006年為11238件，增長了90.2%，其中發明專利2000年為1074件，2006年為3864件，增長了259.8%；在科技獎項獲得方面，2005年，北京地區共獲國家科學技術獎75項（通用項目），占國家科學技術獎勵總數247項（通用項目）的30.4%。

在R&D投入上，2005年，北京科研機構共獲得科技活動經費735億元，佔全國科技經費的14%，高居全國各地區之首。另外，北京的R& D投入逐年遞增， 2006年達到5.8%，超出了同期美國、德國、英國、日本等發達國家的平均水平；在科研項目上，北京地區近年來承擔了大量的國家級科研項目，各項研究項目排名和經費使用均為全國第一。2004年承擔的基礎研究計劃158項，佔全國的41.7%，使用經費4.8億元，佔全國的46.1%；承擔的863計劃1227項，佔全國的 32.1%，使用經費27.9億元，佔全國的30.0%；承擔攻關計劃716項，佔全國的35.1%，使用經費20.0億萬元，佔全國的13.4%；承擔的科技型中小企業技術創新基金176項，佔全國的12%，使用經費1.1億萬元，佔全國的13.4%。[1]總之，北京的知識創新能力強大，在全國的優勢十分明顯。

中關村是高新科技的「第一高地」，它代表了北京乃至高新科技的發展水平，是北京建設世界城市的科技創新基石。為了推進「科技北京」建設，北京制定了《「科技北京」行動計劃(2009—2012年)》。加快推進以中關村國家自主創新示範區為龍頭的科技創新體系建設，積極對接國家重大科技專項和國家重大科技基礎設施建設，通過實施8大科技振興產業工程和12項科技支撐工程，全面提高首都的自主創新能力，發揮科技對首都經濟社會發展的支撐引領作用。

[1]參見張耘：《北京科技創新能力現狀分析》，《高新技術產業導報》2007－07－09。

3總部經濟的發展和金融中心的迅速成長

北京成為金融中心有著得天獨厚的優勢。 作為首都和快速發展的特大城市，北京具有獨一無二的政治、經濟、社會和文化環境，金融組織體系、市場體系和服務體系已初步完善，金融產業實力雄厚、發展迅速，已經具備成為國家金融中心的初步條件。從深層次來考慮，北京作為中央宏觀調控部門和監管部門的所在地，作為獨一無二的全國性金融管理中心和信息發布中心，發展金融業具有無可比擬的優勢。

同時，從上個世紀90年代開始，隨著各大跨國公司紛紛將地區總部從新加坡、香港遷入北京、上海、廣州等大陸中心城市，總部經濟在逐漸形成規模。近幾年來，北京總部經濟發展較快，吸引了眾多跨國公司地區總部、研發中心和國內大企業集團總部聚集，總部經濟規模居全國前列。在空間布局上，初步形成了商務中心區（CBD）、金融街、中關村科技園區、海淀園等幾大特色總部聚集區，成為北京總部經濟發展的重要空間載體。根據2008年北京第二次經濟普查結果顯示，北京總部經濟特徵明顯，北京市全市總部企業784家，佔全市單位數的0.3％，其控制的在京下屬二級單位3894家。總部企業及其在京下屬二級單位吸納從業人員佔全市的20.2％，擁有資產佔61.3％，實現主營業務收入佔44.8％；實現利潤佔69.3％。根據北京社會科學院的《總部經濟發展報告(2009-2010)》顯示，全國35個主要城市總部經濟發展能力排行榜(2009)座次排定，北京位居全國第一。

4文化軟實力、文化競爭力的大幅提升

北京是一個具有古老文化底蘊的歷史文化名城，3000多年的建城史，給與了北京這座城市獨特深厚的歷史文化遺迹，世界歷史文化遺產和全國性的重點文保單位密集，特別是保存完好的古典傳統皇家建築遺存，成為呈現傳統文化最好的物質化載體。

北京更是一個彙集了當代世界精神文化的文化名城，古老文明與現代精神交融匯合，開放的北京總是以開放的胸襟接受著世界文化的影響，不斷創造積澱新文化，發揮文化中心城市的集聚輻射作用，成功實現了全國文化中心的中心源擴散作用，帶動了其它區域的快速發展。

北京的文化軟實力和文化競爭力在全國居於前列，北京所具有的文化吸引力，成為凝聚全國人民的強大力量；北京具有的文化原創力，是北京成為文化創造的重要源泉，北京具有的文化影響力，經過奧運會的傳播，已經吸引了全球的高度關注，北京的城市形象和城市品牌大大提升。以2008奧運會的隆重舉行為契機，北京大力宣傳城市形象，向來自世界各地的運動員、遊客、商界精英、政府要員展現了歷史悠久、創意無限、活力四射、熱情好客的城市風貌，積澱了巨大的城市品牌資產。加之，奧運會期間北京充分發揮宣傳優勢，藉助各種媒體和專業推廣機構，使「新北京、新奧運」、「印·舞動的北京」通過奧運會傳遍世界每一個角落，為北京的城市品牌塑造積累了全球的人氣。

1950年代的法國巴黎、1970、1980年代的美國紐約，1990年代的日本東京都曾被譽為世界藝術之都。隨著世界文化中心的東移，二十一世紀則是的世紀，世界藝術已經在北京集中，北京已經成為一個巨大的國際化藝術館，一個世界各國藝術進行交流對話的平台逐漸形成，北京正在走向東方藝術之都，國際影視之都。

5文化創意產業的高速發展

從2006年北京確立文化創意產業作為北京的社會經濟發展的支柱產業和引擎以來，北京的文化創意產業獲得了高速發展。以2009年為例，經初步核算，這一年北京文化創意產業面對國際金融危機逆市飄紅，全年實現產業增加值1497.7億元，佔GDP比重為12.6%，現價增速達11.2%，提前實現了「十一五」規劃中確定的文化創意產業增加值佔GDP比重超12%的目標。

2004年至2007年，北京文化創意產業分別實現產業增加值613.6億元、700.4億元、812億元、992.6億元，分別占當年GDP的10.1%、10.2%、10.3%和10.6%，比重逐年提高，年均增速17.4%。2008年，北京文化創意產業實現產業增加值為1346.4億元，占當年GDP的12.1%。到了2009年，則已經是文化創意產業連續第6年穩步增長。

根據2009年前三季度的統計，在文化創意產業九大領域中，軟體、網路及計算機服務，廣告會展，新聞出版業，廣播影視業的產值位居前4名。而排名最末的文化藝術領域，去年增速最快，表現出強勁的發展態勢。

2009年，北京動漫網路遊戲產值初步核算突破80億元，佔全國四分之一強；演出市場僅61家營業性演出場所票房收入就達9.33億元，比上一年增長了48.8%；電影票房8.1億元，比上一年增長52.8%，佔全國票房總量的13%，連續三年位居全國城市票房冠軍。北京人均銀幕數約為4萬人一塊，遠超上海、廣州等城市，居全國首位，接近日本水平；古玩與藝術品交易產值125億元，比上一年增長50%。

目前，北京已有各類文化創意企業5萬多家，其中規模以上企業近8000家。市級的文化創意集聚區達到21家；文化創意產業已吸納就業超過百萬人，高端人才加速聚集在北京。

近幾年來，北京出台了包括《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》等在內的扶持政策19個，已建立起支持文化創意產業發展的配套政策體系。2006年起，北京市設立了文化創意產業發展專項資金，每年安排5億元面向社會支持文化創意產業發展。4年來已安排專項資金20億元，支持重點產業項目365個，帶動社會資金近200億元。

北京文化創意產業的高速發展，表明北京已經開始向世界創意產業的中心進發。

6教育資源與人力資本的雄厚基礎

北京作為全國文化中心, 創意資源豐富, 聚集了一大批享譽全國的文化名人、文學家、藝術家和大量創意人才。全國有400多個科技信息類研究院所及科技信息網路中心，大部分集中在北京地區。北京地區擁有獨立信息機構50多個，佔全國的10.7%。根據《2006年科技統計年鑒》的數據，2005年北京地區擁有高等院校89所，科研機構350所，有科研活動的單位數目6481家，其中大中型工業企業有254家。北京市的人力科技資源佔全國總科技人力資源的9.24%，其中高校科研人員和科研機構人員數量高居全國第一，遠遠超過其他地區。此外，北京每10萬人中，大中專以上文化程度的人有1.7萬人，是全國平均水平的5倍；北京兩院院士有706人；北京擁有全國1/3的研究所院、國家重點學科和重點實驗室，北京培養的博士后佔全國的1/3。豐富的文化創意人才資源，為北京做大做強文化創意產業, 提高產業的國際競爭力提供了堅強的後盾。

7國際經貿、國際交流和全球影響的持續上升

作為具有悠久歷史文化傳統的首都城市，北京是國際文化交流和對外文化貿易的主陣地，對外文化交流和文化貿易的領頭羊，這既是推動對外交流和文化貿易發展的需要，也是北京打造世界級城市的需要。北京是傳統文化與現代文化、文化與世界文化交匯處，多元交匯使北京文化呈現出獨特的文化特色。作為政治中心和文化中心，北京在發展對外文化交流和對外文化貿易方面具有國內其他城市所不具備的優勢條件，擁有豐富、多元的文化、經貿資源。北京地區出版的圖書約佔全國總量的1 /2，音像製品占1 /3，期刊占1 /4，報紙占1 /5，電視劇出品（部）集數和電影產量佔全國1 /3 以上。在對外文化交流和文化貿易方面，北京文化創意產品出口規模也日益擴大，尤其是軟體、圖書、影視等行業的產品出口量居全國前列。北京佔全國文化產品出口比重，2001年近30%；2004年近40%，年增幅20%以上。2006年北京實現海關軟體出口3.56億美元，佔全國海關的1/3。

北京市在國際文化貿易方面在全國牢牢佔據著領頭羊的地位。在2009年11月18日商務部、外交部等六部門聯合發布的《2009－2010年度國家文化出口重點企業目錄》中，全國進入「目錄」的文化企業共211家，其中北京56家，佔全部文化出口重點企業的26.5%。北京版權引進與版權出口數量也都居於全國首位，2009年引進北京引進版權合同登記8298項，同比增長26.2%，其中引進圖書、期刊版權8018項。近幾年，北京市作為全國版權業的龍頭，每年輸出圖書版權的數量都佔到了全國的70%左右。在演出方面，《貓》、《大河之舞》等國際知名娛樂演出品牌在進入大陸市場時，也往往將北京作為首選之地（詳見表12-2）

衡量一個城市能不能躋身於國際大都市，還有一個重要標誌，那就是這個城市召開國際會議和展覽的數量和規模。國際上有很多以會展著稱的城市，比如，法國的巴黎平均每年承辦國際大型會議300多個，因此有「國際會議之都」之稱，而香港則以設施優良的展館和完善的服務體系，贏得了「展覽之都」的美名。

改革開放以來，北京的會展業正逐步向國際化、專業化、產業化和品牌化方向邁進。近年來，北京先後成功舉辦了世界婦女大會、國際檔案大會、萬國郵聯大會、市長顧問大會等幾十個大型會議，並先後舉辦了國際汽車展、國際通信展、國際服裝展、第29屆奧運會等專業性、綜合性的展會。最新數據表明，截止2009年，北京市會展活動規模化和國際化特徵明顯，已具備向世界會展之都挺進的基本條件。

2009年，9月美國著名的《福布斯》雜誌最近特別選出了10個快速崛起的「未來世界之都」，兩大城市上海和北京名列其中。據香港《文匯報》報道，除了上海和北京，《福布斯》選出的其它「未來世界之都」還包括：莫斯科、孟買、聖保羅、迪拜、卡爾加里、珀斯、休斯敦和達拉斯。這些城市的財力和經濟實力還未能超越東京、倫敦、巴黎、紐約、芝加哥、洛杉磯、首爾、新加坡和香港，但發展速度驚人。《福布斯》宣布其選擇北京的理由是：北京：2008年主辦北京奧運，是文化和政治的心臟，擁有著名歷史名勝包括天安門廣場、紫禁城等，同時擁有眾多國際知名的前衛建築。《福布斯》特別提及位於北京的清華大學，稱它是版的麻省理工學院。

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金元浦 教授人民大學文化創意產業研究所所長

中外文藝理論學會副會長教育部文化部動漫類教材專家委員會副主任人民大學文學院教授、博導傳媒大學、上海交通大學博導

「元浦說文」由人民大學金元浦教授創辦。目標在於速遞文化信息、傳播深度思考、彙集文化創意產業的業界和學術精英，搭建產學研的合作橋樑。