如果達康書記用大數據看「丁義珍」式窗口

最近，電視劇《人民的名義》熱播，追劇的冬粉們對光明區「蹲式窗口」產生了極大的關注。據編劇周梅森介紹，它的原型在江蘇，「那一家還沒出來認」。然而，冬粉們卻陸續在多地發現了光明區「蹲式窗口」的現實版。短短几天來，鄭州社保局、株洲火車站派出所、江西吉安房管局房產交易中心、遼寧瀋陽醫科大學附屬第一醫院、北京阜外醫院等地相繼被曝出「蹲式窗口」。不僅是辦事、服務窗口，4月20日，雲南省昭通市彝良縣文體廣電旅遊局又被曝出2米高「丁義珍」式意見箱。根據新浪微輿情（wyq.sina.com）分析，「丁義珍式窗口」引發 了密集的輿論關注，網路傳播熱度指數單日峰值達到 38.48。同時，相關事件的敏感情緒佔比達到36.23%，需要引起相關部門的重視。

多地被曝出存在「丁義珍」式窗口

根據新浪微輿情大數據平台統計，在4月14日0時至4月21日10時期間，全網關於多地「丁義珍」式窗口的相關信息量共達2.4萬條。從信息量走勢圖來看，4月14日至15日期間，相關事件的信息量快速攀升，並於15日達到一個輿論小高峰。4月17日，相關事件持續在網路發酵，次日株洲火車站派出所又被指存在「跪式窗口」，信息量再次迅速攀升抵達第二個輿論小高峰。此後，媒體、網友持續關注，相關事件全網信息量居高不下，在19日迎來監測時段內的輿論最高峰。

經分析，從4月14日鄭州首先被曝出社保局服務大廳存在「蹲式窗口」開始，每一地曝出類似事件都會帶來一輪輿論關注。隨著，同類事件推動網路傳播，其影響疊加造成輿論被一步一步推高。隨著多地「蹲式窗口」整改完畢，或當地回應儘快整改，相關事件信息量開始減少，網友的關注度也開始回落。然而在這個過程中，仍有一些地方被曝出存在類似情況，因此，輿論並不能完全平息。

經分析，相關事件中，「湖南株洲火車站派出所現『跪式窗口』」在監測時段內，網路傳播熱度指數最高，數值達到2.89。「鄭州市社保局服務大廳『蹲式窗口』」和「瀋陽醫科大學附屬第一醫院現『蹲式窗口』」，也引發了相對較多的網友關注。

（本報告及排行中所指網路傳播熱度指數，是指在從新聞媒體、微博、微信、客戶端、網站、論壇等互聯網平台採集海量信息的基礎上，提取指定事件、人物、品牌、地域等相關信息，並對所提取的信息進行標準化計算后，得出的能反映其在網路上受關注度的指數；熱度值所呈現的數值為0-100，數值越大，表明其網路受關注度越高。）

「窗口」、「服務」、「辦事」、「整改」、「株洲」、「回應」等辭彙成為事件在網路傳播過程中出現的關鍵詞。從「人民」、「名義」、「光明」、「電視劇」等詞，能看出熱播電視劇《人民的名義》與事件的關聯性。此外，從「蹲著」、「奇葩」、「調侃」、「太低」、「太矮」等關鍵詞能看出網友對這類辦事窗口的看法和態度。

據統計，該話題的敏感信息佔比達36.23%，敏感信息佔比相對較高，應引起相關部門的注意，同時也說明「丁義珍」式窗口產生了一定的爭議。

從微博網友對該事件的轉發、評論最常使用的表情進行分析，可以看出表示疑問、驚訝無奈、笑哭、憤怒等表情占多數，在一定程度上呈現出網友對此事件的態度和情緒。

主流媒體密集報道

推動事件傳播

通過相關事件網路傳播的主要平台——微博，多家主流媒體的官方微博密集發布信息，@頭條新聞、@財經網、@新聞網等成為「多地現『丁義珍』式窗口事件」的核心傳播媒體。其中@頭條新聞 發布的題為《鄭州人社局深夜回應「跪式窗口」:立即整改》的文章轉發量為4324次，相對較為突出。

同時，相關事件微博傳播的意見領袖中包含@頭條新聞 、@新聞周刊 、@人民網 、@新聞網 以及@經營報 等媒體官微。微博平台上眾多的意見領袖參與了相關話題的傳播，排名前九的意見領袖均是冬粉量在量2千萬以上的媒體用戶，他們用各自巨大的冬粉影響力推動了相關話題的傳播。

挖掘「蹲式窗口」成因

針對多地現「丁義珍」式窗口事件，多家主流媒體發表了評論性文章，例如：長江網連續兩天刊發評論文章，題為「『丁義珍式』窗口是本末倒置的為民服務」文章中稱，「現實中的那些『丁義珍』」式窗口，存在已久，讓民眾深感憋屈和不便，民眾頗有怨言。」另一篇文章中認為，「『蹲式窗口』主要出現在政府基層部門，面對普通民眾辦事，本來是服務型窗口，卻因設置不當，令民眾倍感屈辱、刁難，充分暴露出部分基層單位『門難進、臉難看、事難辦』的現實尷尬。」

從建議角度，人民網發文認為「不能僅靠影視劇和輿論倒逼來提升服務群眾的意識」，「對個別窗口服務單位來說，若是不多花點心思提升服務質量，僅僅依靠輿論的監督和倒逼，這也是『不作為』的表現。」《質量報》認為「需要有一套完善的機制來消除權力的傲慢，同時幫助所有職能部門與公職人員樹立為民服務的理念。這套機制應當包括為民服務宗旨的提升舉措、賞罰分明的激勵與懲處措施、能者上庸者下的人員流動暢通渠道等。」4月21日，《人民日報》也刊發評論，認為「辦事窗口雖小，卻體現著經營城市的態度和理念，何況除此之外，還有更多公共服務牽涉到百姓生活的方方面面。希望城市管理者能執著於服務細節的完善，在公共服務的供給上減少粗糲，精益求精。」

普通網友也對該事件產生了極大的關注，一些網友還參與到相關話題的討論中。根據抽樣調查顯示，網友對於「多地現『丁義珍』式窗口」持有多種觀點，其中大部分網友認為這反映出涉事人員為民服務意識淡薄，在類似窗口、意見箱的背後隱藏著「傲慢的權力」。還有部分網友圍繞電視劇《人民的名義》進行對比和吐槽，具體觀點分類如下：

對於這次由熱播劇《人民的名義》引發的現實版「蹲式窗口」批量曝光和輿論關注，《人民日報》在評論文章中表述了一種觀點，文中稱持這種觀點的人認為「這次蹲式窗口的接連現形並引發熱議，是爆料者和媒體蹭熱點。」同時，文章指出「這種說法不無道理」，而公眾借電視劇表達訴求，正反映出「服務單位和辦事群眾之間，缺乏一種穩定的意見表達機制，以及一種有效的受理反饋機制。」通過這一輿情事件，相關部門應該予以反思，以免「惡化群眾對公共服務的體驗和評判，進而傷害政府的公信力。」

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