國資委談國企改革等熱點：不會出現「下崗潮」

十二屆全國人大五次會議新聞中心於9日舉行記者會，國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、發言人彭華崗等就國企改革、國企反腐、民營企業准入痛點破解、央企海外投資併購、國資監管等熱點答問。

【2017年在中央企業完成公司制改革】

肖亞慶表示，國企改革絕非一蹴而就，也不能畢其功於一役，需要持續不斷地久久為功，才能取得成效。2017年在幾個方面要實現突破或者有新的一些舉措：

一是加強國資監管；二是強化風險控制；三是深入推動央企重組；四是推進瘦身健體提質增效，剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題；五是加快公司制改革，今年在央企完成公司制改革；六是進一步推動混合所有制改革；七是全面從嚴加強國企黨的領導、黨的建設。

資料圖：山西太原勞動力市場開放「4050」公益崗位招聘，千餘名年齡在40歲至50歲的下崗職工排著長隊求職，場面蔚為壯觀。中新社發 韋亮 攝

【2017年擴大混改突破口 讓各股東方獲利】

肖亞慶指出，2017年混合所有制的突破口要進一步擴大。首先，適合在三四級企業搞混合所有制改革的就在三四級搞，有的企業希望層級再進一步升高，要根據實踐的發展和效果來看。二是混合所有制改革確實是要讓各個股東方、利益方都得到利益。

【1-2月央企實現營收3.7萬億 增長15.2%】

肖亞慶介紹，去年中央企業營業收入是23.4萬億元，同比增長2.6%。去年利潤是12300多億元，增加0.5%，這個0.5%來之不易，遏制持續下滑趨勢。今年1-2月份，央企進一步保持去年特別是四季度以來經濟穩定向好趨勢，營業收入3.7萬億元，增長15.2%，利潤1686億元，增長29.1%。

【央企瘦身職工安置優先 絕不會現「下崗潮」】

肖亞慶指出，去年中央企業瘦身健體過程中，也包括去產能，涉職工大概11萬人，對這些員工都做了妥善安置。1-2月又有357家法人單位減少，涉及到的職工到目前為止都得到妥善安置。下一步會把職工利益、職工安置放突出重要位置，絕不會出現「下崗潮」問題。

【國資委回應「央企重組行政化色彩太濃」】

針對「央企重組行政化色彩比較濃」的質疑，張喜武表示，對中央企業的重組，我們不是搞行政「拉郎配」，也不是搞簡單「歸大堆」，更不是搞新的壟斷，也不會出現一哄而起、大規模的「重組潮」。今後，國資委仍然要堅持成熟一戶、重組一戶的原則。

資料圖：股市 中新社記者 張浪 攝

【把上市公司做優 推動國有控股上市公司完善分紅機制】

肖亞慶指出，下一步，國有企業在資本市場上要起到良好穩定作用。一是中央企業一定要加強包括市值管理在內的各項措施。把上市公司做優。二是要推動國有控股的上市公司，進一步完善分紅機制，上市公司要關心股價，更關心分紅，要建立完善分紅機制。

【堅決懲治腐敗 提升國企國際競爭力】

肖亞慶強調，加強黨的領導，加強黨的建設，就是要堅決懲治腐敗，使國有企業在國際上競爭力和效率得到提升。那些腐敗問題多發、國有資產流失、生產經營效果低下的企業，都是黨的領導和黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化。

【將如期、足額划轉部分國有資本補充社保基金】

肖亞慶表示，從2015年社保基金報告看，中央企業划轉了2563億給社保基金，主要是通過國有股權減持政策，從2000年到現在一直在做這些工作。這一部分錢占社保基金財政性收入的35%。國資委將按照中央文件總體要求，如期、按時、足額划轉所要求的比例和數額。

【加強對境外國有資產監管 對違規行為嚴肅追責】

肖亞慶指出，在國際化過程中，怎樣既使企業在「走出去」過程中得到良好經濟回報，又使企業在當地運營中履行好社會責任，確實還有很多問題。針對這些難題，一是加強制度建設，二是嚴格規範經營；三是要嚴肅問責。對問題絕不姑息，對違規責任一定嚴肅追責。

【以壯士斷腕決心來推動國資委職能轉變】

黃丹華表示，我們以壯士斷腕決心推進國資委職能轉變和機構調整。下一步，國資委將繼續深入推進國資委的職能轉變，圍繞提高效率、增強活力、防止流失，進一步突出監管重點、優化監管職能、改進監管方式，不斷地提高國資監管的有效性、針對性。