張新紅：分享經濟—移動互聯時代的經濟新模式

張新紅｜國家信息中心信息化研究部主任、分享經濟研究中心主任；信息社會50論壇執行主席

當多數人都用上了智能手機，用一部手機就能搞定很多事情，我們就說移動互聯時代到來了。近幾年分享經濟快速發展，又讓手機的功能得到進一步放大：下載一個小軟體，你就可以通過手機使用別人提供的腳踏車、汽車、電瓶車，不想做飯的時候你可以從網上叫一份外賣或者直接到別家裡用餐，外出時你可以住到別人家裡，散步時可以收聽任何你感興趣的知識課程，如果你有一個好創意會分別有人為你籌資、設計、生產、銷售，生病了可以隨時找到一個最合適的私人醫生，將來你還可以擁有自己的私家田園和特供食品，甚至可以隨時選擇養老、隱居的世外桃源……分享經濟真的可以讓我們換一個活兒法。當然，這些還不足以詮釋分享經濟的全部內涵。

一、分享經濟的內涵及起源

利用互聯網將你擁有的資源提供給別人使用，你也可以使用別人的資源，讓資源得到最大限度的利用，方便快捷又省時省錢省力，這就是最簡單的分享經濟原型。

從定義上看，分享經濟是指利用互聯網等現代信息技術，以使用權分享為主要特徵，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的經濟活動總和。

這個定義包含了三個基本內涵：其一，分享經濟是信息革命發展到一定階段后出現的新型經濟形態。如果沒有互聯網、移動互聯網、雲計算、大數據、基於位置的服務、網路支付、現代物流等技術的成熟和推廣應用，分享經濟是發展不起來的。正因為如此，分享經濟也具備了網路經濟的基本特徵。其二，分享經濟是整合各類分散的資源、準確發現多樣化需求、實現供需雙方快速匹配的最優化資源配置方式。無數多個資源提供者和無數多個需求者，通過網路實現智能匹配，其速度、精準度都是傳統經濟模式無法做到的。其三，分享經濟是信息社會發展趨勢下強調以人為本和可持續發展、崇尚最佳體驗與物盡其用的新的消費觀和發展觀。以前我們要使用某種商品需要先買下來，現在你需要時別人會馬上遞給你用，你交點租金就可以了。「不求擁有，但求所用」是一種新的消費觀和發展觀，可以應用到幾乎所有的經濟發展領域。

經常有人問起分享經濟（Sharing Economy）和共享經濟（Sharing Economy）有何不一樣，其實是一回事，是國內翻譯時的不同叫法而已。為了不與「五大發展理念」中的「共享」產生混淆，分享經濟被更多地使用了。

基於互聯網的現代分享經濟在上個世紀90年代後期就已經有了萌芽；2008年後分享型平台企業大量湧現，從最初的汽車分享、房屋分享迅速蔓延滲透到幾乎所有領域；2013年後風險資本的大量湧入最終使得分享經濟真正成為風潮。

二、分享經濟發展特點

分享經濟在2008年那場金融危機后開始風靡全球，在這個過程中，分享經濟發展的速度之快、規模之大、範圍之廣、影響之深都使整個故事變得更加精彩。分享經濟在早期更多的是借鑒美國的經驗模式，但時間上並沒有太大的差距。很快，的創新發展速度加快，在很多領域起到了引領作用。

1.快速成長。從市場規模擴張速度看，近幾年分享經濟基本上以連年翻番的速度在成長。國家信息中心分享經濟研究中心報告顯示，2016年分享經濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%。其中，生活服務、生產能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫療分享等重點領域的分享經濟交易規模共計達到13660億元，比上年增長96%；資金分享領域交易額約為20860億元（其中，P2P網貸市場規模20640億元，網路眾籌市場規模220億元），比上年增長110%。分享經濟之所以快速增長，除了用戶認同度和參與度明顯提高、技術和商業模式日漸成熟外，資本市場的熱捧也是一個重要原因——2016年分享經濟融資規模約1710億元，同比增長130%。

2.廣泛滲透。分享經濟的理念與模式一旦被接受和傳播，各個領域的分享新業態便被紛紛創造出來。在產品、空間、資金、勞務、知識技能、生產能力等六大領域內，幾乎每年都有新的業態誕生，都有大量的分享經濟平台上線。從創意設計、營銷策劃到餐飲住宿、交通出行，從資金、設備到物流、勞務，從美容美甲、醫療保健到知識技能、生產能力，分享經濟的觸角已延伸到眾多領域。分享型平台數量持續上升，一些領域在短短數年裡就湧現出數百家企業，並迅速形成一批初具規模、各具特色、有一定競爭力的代表性企業。僅以2016年為例，就有知識付費、網路直播、腳踏車分享被稱為迎來了「發展元年」。

3.政策明朗。在面對新常態積極尋找經濟發展新動能的大背景下，分享經濟在得到高度重視是有道理的。近年來，高層領導在多個場合講話中對分享經濟寄予厚望，鼓勵分享經濟發展的國家政策密集出台，為分享經濟發展帶來了明顯的政策紅利。2016年，政府工作報告、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國家信息化發展戰略綱要》都強調要發展分享經濟。2017年，分享經濟再次成為「兩會」熱點話題。與此同時，消費、物流、交通、製造業等相關領域新出台的政策文件中也明確提出了鼓勵分享經濟發展的政策，一些地方開始率先出台鼓勵分享經濟發展的專門文件。

4.競爭激烈。由於市場潛力大、進入門檻低，在市場格局不定的情況下，很多創新者蜂擁而入，是分享經濟領域競爭激烈的主要原因。又因為分享經濟具有典型的網路經濟和雙邊市場特徵，贏家通吃效應明顯，競爭之殘酷也是可想而知。在一些先行領域，近年來相繼出現了大的併購，這是競爭格局趨向穩定的前奏，標誌著市場結構從過度分散走向適度集中、競合關係從惡性競爭走向良性競爭、競爭手段從價格補貼走向體驗改善，為研判分享經濟競爭格局的演變規律提供了重要啟示。

5.帶動就業。分享經濟創造工作機會，提供就業崗位的事實已經在世界範圍內得到大量證明，這一點對於實施就業優先戰略的而言顯得更加重要。2016年全國城鎮新增就業1314萬人，超額完成既定規劃目標，分享經濟發揮了重要作用。2016年參與分享經濟活動的人數超過6億人，比上年增加1億人左右。參與提供服務者人數約為6000萬人，比上年增加1000萬人，其中平台員工數約585萬人，比上年增加85萬人。

6.引領創新。從實踐發展看，「大眾創業，萬眾創新」表現最活躍的領域大都帶有分享經濟的基因。近年來出現的科技創新「獨角獸」企業中，分享型企業往往都佔到三分之一以上。作為引領「雙創」的天然載體，各種類型的眾創空間也是知識分享領域的重要組成部分，近年來獲得了突飛猛進的發展。初步估計，全國各類眾創空間超過4000家。在形式多樣的眾創空間里，也集聚了數量眾多的分享經濟創新創業群體。

三、分享經濟發展趨勢

未來幾年，隨著技術創新應用加速、認知水平不斷提高、政策環境日益完善，分享經濟將呈現一些新的發展趨勢。

1.分享經濟仍將保持高速增長。預計未來幾年，分享經濟仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年分享經濟交易規模占GDP比重將達到10%以上，到2025年分享經濟規模占GDP比重將攀升到20%左右，未來十年分享經濟領域有望出現5-10家大麥克平台型企業。越來越多的企業與個人將成為分享經濟的參與者與受益者。

2.分享經濟與實體經濟加速融合。隨著寬頻戰略和智能製造2025的深入實施、「互聯網+」的廣泛應用、供給側結構性改革的推進，未來幾年分享經濟與實體經濟的融合進程將不斷加快。從廣度看，分享經濟新業態新模式將在各個領域迅速普及應用。預計未來幾年，在產品、空間、資金、知識技能、勞務、生產能力等領域將出現越來越多的新型平台企業。從深度看，分享經濟與實體企業的融合將體現在技術融合、產業融合、數據融合、產消融合、虛實融合等諸多層面。分享的基因將越來越多的注入到實體企業的創立、用工、研發、設計、生產、銷售、服務等各個環節。製造能力的分享將成為融合發展的重要領域，未來幾年有望迎來爆髮式增長。

3.分享經濟將重塑就業形態。分享經濟將進一步提升就業崗位的創造能力和就業市場的匹配能力，增加大量靈活就業崗位，緩解新一輪技術產業革命下的結構性失業問題。預計到2020年分享經濟領域的提供服務者人數有望超過1億人，其中全職參與人員約2000萬人。分享經濟的發展將有效對沖經濟增速放緩、技術進步帶來的就業擠壓效應。在分享經濟領域，越來越多的人將從勞動雇傭關係走向勞務合同關係，從雇傭式就業走向創業式就業，從全職全時工作走向兼職分時工作。

4. 平台企業加快全球化、生態化布局。分享經濟是天然的開放經濟，一些企業從一開始瞄準的就是全球化，率先探索國際化道路，如Wi-Fi萬能鑰匙、住百家等。越來越多的分享經濟企業開始加速全球化布局，如滴滴出行、硬蛋科技、豬八戒、小豬短租、名醫主刀等。面對新一輪技術產業發展的趨勢，大國市場優勢、網民紅利、轉型機遇的三重利好疊加，將大大加快分享經濟企業從模仿到創新、從跟隨到引領、從本土到全球的進程。為了進一步提升自身競爭優勢，越來越多的平台企業將利用已經掌握的客戶資源、用戶數據、技術能力推進生態化擴張。

5.強化信用保障體系建設。分享經濟具有典型的點對點經濟特徵，資源擁有者和資源使用者通過網路完成整個交易，如何建立「陌生人」之間的信任成為最大難點，基於平台的信用保障體系建設成為重中之重。從實踐層面看，多數平台企業的探索將主要集中在三個方面：一是完善平台自身的信用評價系統，二是與保險公司合作建立信用保險制度，三是與徵信機構合作建立信用管理制度。

6.包容性監管與協同治理。未來較長時期，分享經濟治理將以包容創新為前提，一方面引導分享經濟自身規範化發展，另一方面創新監管思維、監管模式、監管工具，在建立和完善補位性、底線性和保障性的制度和規範等方面多做工作、多下功夫。不久前國家發改委公布的《分享經濟發展指南（徵求意見稿）》提出：以支持創新創業發展為核心，按照「包容創新，審慎監管，強化保障」的原則，允許和鼓勵各類市場主體積極探索分享經濟新業態新模式。分享經濟治理走向協同監管也是大勢所趨。政府部門、平台企業、產業聯盟及行業協會、用戶群體等都是分享經濟治理體系中不可或缺的主體。其中，分享經濟平台將通過建立完善的准入制度、交易規則、質量安全保障、風險控制、信用評價機制、用戶信息保護等大數據監管體系，成為協同監管的重要組成部分，也為創新政府監管提供寶貴經驗。

無論從全球還是從看，分享經濟發展都還處在導入期，在可能帶來的深層次影響和政策落地等方面還存在很大的不確定性。但有一點是比較明確的：分享經濟是個大趨勢，所有能分享的終將被分享。

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