「史上最嚴」旅遊整治落地 雲南旅遊購物店關門停業

（央視財經《經濟信息聯播》）3月27日，雲南省政府發布了一份，被稱為「史上最嚴」的整治措施，明確規定要取消旅遊定點購物、嚴禁旅行社銷售和接待不合理低價游產品，並要求自4月15日，也就是今天起正式開始施行。然而，在政策正式落地前，當地的旅遊市場卻似乎沒有受到任何影響。

低價游 購物團近期仍存在

4月14日，記者來到昆明市一個名為佳盟花市的地方，這家花市的院子里停滿了大大小小的旅遊客車，不少遊客也手拿商品，三五成群的在一起聊天。記者發現，這裡不僅僅是一個賣花的市場，一進門就是一個售賣精油的大廳，再往裡去還有出售黃龍玉的櫃檯。

推銷人員：像這種東西，這樣的料子，現在是可遇而不可求，所以你們要考慮清楚。在這個所謂的花市裡記者看到，真正賣花的僅佔一小部分，絕大部分都是各類雲南特色商品，從精油、黃龍玉、銀器到食品、茶葉、藥材，各種價位的商品應有盡有。遊客們進入這家花市后，就必須沿著商家精心布置的蛇形通道，一路走下來，中途也沒有出口。 佳盟花市附近商戶：不要買裡面的東西太假了。記者：為啥啊？佳盟花市附近商戶：都是賣遊客的，值個三四百塊的珠寶，它賣幾千幾萬幾十萬的都有。

隨後，記者又來到昆明長水機場，在這裡記者遇到了不少已經完成旅遊，即將離開雲南的遊客，他們向記者講述了最近幾天在雲南跟團旅遊的情況。 遊客：不會那種特別直接的說強迫，他是比較婉轉的強制。還是強制。比如今天購物，購物來到這裡以後，我說我不想購物，不想購物也得進去。

記者：有沒有帶你們去一些購物店？遊客：有啊，這些就是購物店買了，我剛剛摘了。買的一個翠，一個玉鐲，剛才又去銀店買的。 記者：買得還不少 遊客：他不說以後要整頓，要漲錢，因為我們來價位太低了，我們團費才699，那正好買的東西正好跟機票一樣的，是不是。你看我們是三飛六天。

措施施行首日 旅遊購物店關門停業

我們看到，即使是在整治措施施行的前一天，旅遊購物店裡依然人聲鼎沸，不合理低價產品仍在市場中存在。在政策正式落地的今天，雲南旅遊市場上的情況發生了什麼改變嗎？

4月15日，記者再次來到昆明的佳盟花市，這裡的情況發生了很大變化，前一天敞開的大門已經關閉，一些工作人員告訴記者，當天這裡已經停止營業，工作人員正在收拾各自的商品。

記者：今天還能買東西嗎 佳盟花市工作人員：買東西嗎？ 記者：是的。佳盟花市工作人員：沒有東西，都在收東西了。 記者：我朋友說今天處理，想來看看有沒有點便宜貨。佳盟花市工作人員：都在收東西了，都搬完了。 而附近的商戶也告訴記者，當天這家商場已經關門，不再對外營業。

佳盟花市附近商戶：今天是特殊的日子，不然平常車子密密麻麻的。全國在整頓旅遊市場，本來他是打著我們的花的幌子賣其他的東西。 不只是昆明，4月15日，記者曾調查過的大理翡翠珠寶店也已經停業。

大理某旅遊副總裁 毛棟良：我們現在月輝集團旗下所有的購物業務已經全部關閉，從4月15號開始，我們現在員工這一塊，在整個大理月輝旗下的話，大概辭退員工在1500人左右，現在我們留下的員工大概在我們人數的5%左右。下一步我們景區轉型升級，我們就想往A級景區這方面轉型，把以前從購物的重心，轉移到做景點，做純粹的遊玩這一塊的重心來轉移。

雲南多地展開旅遊市場整治工作

為了掌握旅遊市場整頓的具體情況，今天，雲南大理、麗江等多個旅遊熱點地區的有關部門也組成了工作組，開始了對各地旅遊市場的巡查工作。

今天由大理州旅遊、工商和公安三部門人員組成的工作組，以設卡、蹲點等方式，分別到當地公路沿線休息區、景區、旅行社和購物店開展檢查。

大理州旅發委工作人員 李建鋒：具體地說，就是負責嚴厲地查處旅行社是否在合同約定之外，或者在我們的行程約定之外，是否還安排旅遊團隊進入購物店，還安排這樣的購物活動。如果說確實存在這樣的違法違規行為，我們會依據旅遊法或者我們旅行社條例，進行頂格處罰。 為了斬斷旅遊市場上長期存在的灰色利益鏈，大理州制定了包括加強旅遊購物市場管理、規範旅行社經營行為、提升導遊管理水平等6個方面的40條措施。

大理州旅遊發展委員會副主任 李志剛：首先是取消旅遊定點購物，嚴禁旅行社定點安排旅遊購物活動，同時依照我們大理州旅遊市場的旅遊產品的成本價格，來監管不合理低價的對外發布和組織招攬，嚴禁旅行社做不合理低價游的產品。 與此同時，雲南麗江市旅遊稽查支隊也對麗江的32家購物店進行巡查。 根據工作安排，雲南省計劃將在一年內實現市場秩序的根本好轉。

雲南省旅發委主任 余繁：這一年要實現不合理低價產品基本上這樣的一種經營模式徹底轉變，不能再有不合理低價產品。第二是灰色利益鏈條，老的灰色利益鏈條徹底斬斷斬乾淨，新的灰色利益鏈條不能再建立。

（本文編輯：陳雨芫）