英國政府慌了：不採取措施 一代人都買不起房

如果要給海外房地產投資目的地排個名，英國一定位列前三。但英國政府似乎沒那麼高興，吸引來的海外投資是多了，但本地人買不起房更令人頭疼。

「今天當你走在英國街頭，肯定會看到一個景象：年輕人在地產經紀人的櫥窗邊張望，但卻找不到買得起的房子。」英國國務大臣Sajid Javid在二月初向議會遞交政府住房白皮書時，這樣說道。如今，英國住房緊張不僅是經濟議題，也是一個社會問題。

這個社會問題對英國的嚴峻程度不亞於。以倫敦為例，研究機構Piggyback Property曾做過分析，在倫敦較富裕的肯辛頓和切爾西，房屋均價為130萬英鎊，如果按照該地區平均工資3.8萬英鎊、首付費用10%來算，普通人每月存下工資的5%，需要68年才能存得起首付。即便是低於倫敦房屋均價的哈林蓋，一個年薪3萬英鎊的工薪族需要37年才能攢夠首付。很多不願意做「房奴」的年輕人只能租房過日子，既便每月得花工資收入的70%交房租。

英國房價-收入比，顏色越深的地區，普通人買房更難

英國政府發布的白皮書承認了這個問題。「隨著房價繼續攀升，如果我們現在不採取行動，整整一代人可能真住不起房子。」Javid說。

導致英國房價攀升的因素有很多。房屋供應量有限，開發商還有囤地行為，來自全球的投資者也成了幕後推手，而英國政府解決住房問題的策略也有問題。

為了跟上人口增長，英國每年平均對房屋需求量在22.5萬到27.5萬之間，但多年以來市場都是供不應求的狀態。這並不是因為土地面積有限，報告稱在英格蘭只有11%的土地用於建設。這說明英國各地區發展不均衡，部分區域的人口積聚導致了市場過熱。

開發商的囤地行為也讓新建房供應量緩慢。據英國電訊報報道，一些英國開發商拿著有規劃許可的土地不建設房屋，而是等著土地漲價，這種行為不僅有違市場公平，也加劇了住房緊張。白皮書稱將會對此採取措施，比如規定拿地之後開發商的動工時長。

但這也可能讓開發商感到恐慌而不敢申請拿地。仲量聯行住房研究負責人Adam Challis認為：「政策可以提高土地持有的風險，但它的目的不應該是增加已經建好的房屋供應數量嗎？」

英國開始建設和已完成建設房屋情況

在英國，想要通過購買房產後出租賺取收益的投資者越來越多。英國政府不得不從去年4月起，對第二套房和購房出租（buy to let）者徵收額外3%的印花稅。這類投資者申請銀行抵押貸款也變得更難。所以在去年2、3月份，不少投資者都趕在政策變動之前，通過抵押貸款買房，導致房屋交易量激增。

完全不在乎貸款，一次性付清的投資者也不少。Countrywide數據顯示，在12.5萬英鎊以下的低價房和100萬以上的高端房產交易中，有約為65%的投資者是全款購房，足以說明來英國的投資者並不差錢，印花稅對他們的作用並不大。

英國政府出台這些看似遏制海外買家的政策，最終結果可能還是由沒錢過日子的租房者承擔。因為36%的業主都表示，要將多花的3%印花稅以提高租金的方式轉嫁給租戶。

這也是這份白皮書比較關注的問題。在此之前，英國政府一直推行的是「人人有房」的政策，將大部分財政補貼都花在了幫助人們買房上。2011年，時任首相的卡梅隆提出要立即解決英國住房問題，2013年，原英國財政大臣喬治·奧斯本提出幫助英國人買房的政策，少數人補貼達到60萬英鎊。

這個策略出現嚴重的漏洞，導致卡梅隆在任期間，英國廉租房和保障性住房的數量下降到25年來最低水平。超過三分之一的人不得不轉向私人房東，住著租金更高的房子。而且人們的收入水平依舊漲不過房價。

這份白皮書中提到不少有建設性的意見。比如：

·加快建設審批，還規定地方政府得在2018年4月之前制定新建規劃；

·阻止開發商的囤地行為，同時釋放更多可開發的土地；

·對於家庭年收入低於8萬英鎊的首次購房者，可以提供低於市場價20%的價格，但貸款期間若出售，則折扣需收回；

·鼓勵開發商針對年長者開發更多庇護性住房，將住房資源平衡給年輕人；

·鼓勵個人為買房子存錢，政府會給這筆存款4%的免稅利息，直到購房時，政府還會發放一筆資助，金額達到總數的25%；

·無法全款購買房產的人可以先租后買，先購買該房產部分產權，就能以市場價的八折的金額租房，等到一定年限之後再購買，否則離開。

這些細則很詳盡的表達了英國政府解決住房緊張的意願，但是否會被議會採納還未有定數。即便採取措施，也無法短期見效。2010年，卡梅隆還在任時也提過類似的白皮書建議。七年過去了，問題依舊在。