【頭條】國務院發布《國民營養計劃（2017—2030年）》 到2020年營養法規標準體系基本完善

為提高國民營養健康水平，近日，國務院辦公廳發布《國民營養計劃（2017—2030年）》（簡稱《計劃》）提出，到2020年，營養法規標準體系基本完善，到2030年，營養法規標準體系更加健全，為建設健康奠定堅實基礎。

《計劃》指出，營養是人類維持生命、生長發育和健康的重要物質基礎，國民營養事關國民素質提高和經濟社會發展。近年來，人民生活水平不斷提高，營養供給能力顯著增強，國民營養健康狀況明顯改善。但仍面臨居民營養不足與過剩並存、營養相關疾病多發、營養健康生活方式尚未普及等問題，成為影響國民健康的重要因素，為此特制定了本計劃。

《計劃》分別提出了到2020年和2030年兩個階段性目標：

（一）到2020年，營養法規標準體系基本完善；營養工作制度基本健全，省、市、縣營養工作體系逐步完善，基層營養工作得到加強；食物營養健康產業快速發展，傳統食養服務日益豐富；營養健康信息化水平逐步提升；重點人群營養不良狀況明顯改善，吃動平衡的健康生活方式進一步普及，居民營養健康素養得到明顯提高。實現以下目標：

• 降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；孕婦貧血率下降至15%以下；老年人群貧血率下降至10%以下；貧困地區人群貧血率控制在10%以下。

• 孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下；0—6個月嬰兒純母乳餵養率達到50%以上；5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下。

• 農村中國小生的生長遲緩率保持在5%以下，縮小城鄉學生身高差別；學生肥胖率上升趨勢減緩。

• 提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例。

• 居民營養健康知識知曉率在現有基礎上提高10%。

（二）到2030年，營養法規標準體系更加健全，營養工作體系更加完善，食物營養健康產業持續健康發展，傳統食養服務更加豐富，「互聯網+營養健康」的智能化應用普遍推廣，居民營養健康素養進一步提高，營養健康狀況顯著改善。實現以下目標：

• 進一步降低重點人群貧血率。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控制在10%以下。

• 5歲以下兒童生長遲緩率下降至5%以下；0—6個月嬰兒純母乳餵養率在2020年的基礎上提高10%。

• 進一步縮小城鄉學生身高差別；學生肥胖率上升趨勢得到有效控制。

• 進一步提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例。

• 居民營養健康知識知曉率在2020年的基礎上繼續提高10%。

• 全國人均每日食鹽攝入量降低20%，居民超重、肥胖的增長速度明顯放緩。

為確保上述兩個階段性工作目標的實現，《計劃》部署了以下七項實施策略：

為切實提高全民健康水平，《計劃》提出，將重點開展以下六項重大行動：

• 一是生命早期1000天營養健康行動，提高孕產婦、嬰幼兒的營養健康水平。著重加強嬰幼兒配方食品及輔助食品營養成分和重點污染物監測，及時修訂完善嬰幼兒配方食品及輔助食品標準。提高研發能力，持續提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質量。

• 二是學生營養改善行動，包括指導學生營養就餐，超重、肥胖干預等內容。

• 三是老年人群營養改善行動，採取多種措施滿足老年人群營養改善需求，促進「健康老齡化」。

• 四是臨床營養行動，加強患者營養診斷和治療，提高病人營養狀況。重點推動特殊醫學用途配方食品和治療膳食的規範化應用。進一步研究完善特殊醫學用途配方食品標準，細化產品分類，促進特殊醫學用途配方食品的研發和生產。建立統一的臨床治療膳食營養標準，逐步完善治療膳食的配方。

• 五是貧困地區營養干預行動，採取干預、防控、指導等措施切實改善貧困地區人群營養現狀，針對貧困地區人群營養需要，制定完善營養健康政策、標準。

• 六是吃動平衡行動，推廣健康生活方式，提高運動人群營養支持能力和效果，及時修訂運動營養食品相關國家標準和行業標準，提升運動營養食品技術研發能力，推動產業發展。

《計劃》要求，地方各級政府要結合本地實際，強化組織保障，統籌協調，制定實施方案，細化工作措施，將國民營養計劃實施情況納入政府績效考評，確保取得實效。各級衛生計生部門要會同有關部門明確職責分工，加強督查評估，將各項工作任務落到實處。