安倍開始訪歐,日本被美國「拋棄」後向歐洲走近?

2017/03/20

安倍此訪首站德國,是其近4年來每年必訪之地。他在行前稱,將與德國總理默克爾就今後日本與歐盟合作的重要性,以及共同著手的具體課題深入探討。

日本首相安倍晉三3月19日下午乘專機動身前往德國,開始其為期4天的訪歐之行。中新社報道,據日方介紹,安倍此次訪歐的落腳地,包括德國、法國、比利時和義大利等,安倍將分別與各國及歐盟領導人舉行會談。

安倍本人當天行前在東京羽田機場對在場媒體稱,其此行將與七國集團(G7)峰會成員國的領導人「敞開胸襟直率交換意見」,就包括朝鮮問題和自由貿易問題等當今國際社會直面的課題,與歐盟方面展開緊密合作。

訪歐洲四國 為G7峰會鋪路

安倍此訪首站德國,是其近4年來每年必訪之地。他在行前稱,將與德國總理默克爾就今後日本與歐盟合作的重要性,以及共同著手的具體課題深入探討。

2014年7月安倍(右)與默克爾在東京會面資料圖。(圖片來自法新社)

日本官方將安倍此訪高調定位於確認日本與歐盟聯手為世界和平與繁榮「作貢獻」。而有媒體分析一般認為,安倍此番歐陸之行,主要用意仍在為今年於義大利舉行的七國集團峰會「洗地」。希望屆時峰會的討論內容,能夠按著日方意圖來「引領話題」。

法新社報道,安倍晉三展開4天訪問行程。此行,他將參訪漢諾威消費電子、信息及通信博覽會(CeBIT),並與默克爾舉行高峰會。

接著,安倍會在巴黎與法國總統奧朗德召開會議。日本共同社指出,在法國,安倍將同將於5月卸任的奧朗德對其任期內得到強化的日法關係再次加以確認。

日本共同社稱,在義大利,安倍重視與初次會談的義大利總理真蒂洛尼構建信賴關係,並約定為G7峰會的成功舉辦開展合作。

之後,他將於22日返回日本。

美國拋棄 TPP 歐日力推 EPA

而此番安倍順道前往比利時,則意在與歐盟方面就儘早締結日本和歐盟的經濟夥伴關係協定(EPA)交換意見。據悉,安倍21日將在布魯塞爾與歐盟委員會主席容克和歐洲理事會主席圖斯克舉行會談。

當前歐盟與日本商談EPA不可忽視的背景是,川普上台後已正式簽署行政命令退出了由美日主導的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。新華網報道,TPP自談判起始就在多國招致存廢爭議。經過5年多的談判,美國、日本、澳大利亞、加拿大等12個國家於2015年10月達成一致,並於2016年2月簽署了該協定。此後,日本政府內閣會議於2017年1月20日批准TPP,成為12個簽署國中首個完成TPP國內批准程序的國家。

共同社指出,在美國總統川普加強保護主義動向的背景下,歐盟首腦會議確認,歐盟將通過與日本推進EPA談判等,擁護「開放和基於規則的貿易」。

容克近日在歐盟首腦會議的記者會上強調,為締結日歐EPA「將竭盡所能」。他還稱與安倍的會談將是推進自由貿易的歐盟「向世界展示」態度的機會。

日歐原本希望在2016年底前達成EPA框架協議,但在日本乳製品市場開放等問題上未能消除分歧。歐盟高官今年2月表示將力爭在年內達成框架協議。

歐日相互借力 與美爭經濟主導權?

中新社指出,儘管面臨動靜越鬧越大的「拿地門」風波,但這些似乎並未影響安倍所熱衷的「俯瞰地球儀」活動密集實施。除此番訪歐外,安倍近期擺上桌面的重點出訪活動,還包括計劃不久之後的訪俄羅斯,以及參加在義大利舉行的G7峰會。

日本和歐洲親密互動的同時,美國與這兩位傳統盟友間的關係卻可謂跌宕起伏。

美國宣布退出后的首次 TPP 部長會議3月15日在智利中部城市比尼亞德爾馬閉幕,會議未指明今後的具體方向。共同社報道,日本原本計劃耐心說服美國重返TPP,同時避免與美簽署雙邊協議,從目前局勢來看這一戰術或將被迫作出調整。被認為對川普具有很大影響的美國首席策略師與高級顧問班農2月稱讚美國脫離TPP是「近代美國歷史上最重要的轉折點」,無意重返TPP。美國貿易代表辦公室代表提名人萊特希澤近日還就農業領域的貿易談判稱,「日本將成為第一目標」,表示將強烈要求日本開放市場。

2017年2月10日安倍和川普在白宮見面。(圖片來自法新社)

據悉,日本政府將開始加緊準備4月中旬啟動的日美「高層經濟對話」。雙方分別由誰來主導談判的爭奪已經開始。日方對貿易領域的「鷹派」在川普政府的影響力增強,並為加大出口對日發起攻勢保持警惕。日本企業界相關人士表示,「遲早將面臨艱難的談判。」

法新社此前也援引歐盟委員會主管貿易事務的執委瑪爾姆斯特倫(Cecilia Malmstrom)的話表示,川普政府對自由貿易協議有敵意,將讓歐盟受惠。瑪爾姆斯特倫告訴德國《商務日報》,川普讓美國退出 TPP 后,「許多國家現在轉向我們,因為他們認為保護主義不是正確答案」。

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