政府出資培訓企業家 河南許昌民間投資逆勢增長

經濟總量在河南並不起眼的許昌市，在全國民間投資增速整體下滑的情況下，民間投資卻逆勢上升，全國民營企業500強從無到有上升為四家，佔到全省上榜總數的三分之一，帶動GDP年均增長速度結結實實地坐穩了全省第一。這一切，許昌市是如何做到的？

政府出資培訓企業家

許昌下轄的長葛市靠民營經濟發了財，在當地並不是新聞。得益於當地創業的風氣，這個市曾經創下十萬大軍共同創業的熱鬧場面。但市場的細分和競爭的變化讓這些企業家們很快就體會到了什麼叫三十年河東，三十年河西。

河南鴻昌電子有限公司總經理張文濤說：「以前我們只盯著長葛這『一畝三分地』，發展什麼咋發展都是憑經驗，慢慢效益就不行了。」

憑經驗行不通，老路徑失了靈。這個市率先探索與清華大學、新加坡南洋理工大學合作辦學，每年拿出300萬元開展企業家教育培訓，讓企業家在家門口上清華。同時，每年全市經濟工作表彰大會發的「獎品」，以及企業內部的員工獎勵，也由過去的現金變成了清一色的MBA進修名額。

張文濤說：「我們現在形象地說，不僅常看『全國地圖』，還經常對著『世界地圖』思考，在更高層次、更廣範圍審視、定位企業發展」。

建立平台創新發展新業態

開了眼界的企業家們開始變通，內聯外合，融合發展，打造形成了三條民間創新發展工業鏈。一條是圍繞主業發展關聯產業；一條是兼并重組優化資源；一條是建立平台創新發展新業態。條條路徑指標健康、結構優化，尤其平台創新讓人眼前一亮。

眾品集團靠殺豬賣肉起家，如今主營業務收入160億元，巨大的出貨量僅靠眾品自辦的運輸不僅勞神而且費力，長途保鮮、回程空載更是讓成本節節提高。眾品集團乾脆成立了鮮易控股新平台，以「眾籌」模式招募物流車隊，網上網下聯動發展，一舉解決了「信息不對稱、資源浪費、食品安全隱患、服務效率低」的行業問題。

劉軍偉看準這一商機，果斷出資20多萬入股買車，成了小股東。他說：「俺買的車高配是70萬，公司佔6股，俺佔4股，20多萬，打個比方，利潤省下來3萬，四六分，俺分12000，公司分18000。」

鮮易控股催生了像劉軍偉這樣的投資人有2000多名，司機們不僅有工資、績效，每個月還能從車輛的股份中拿到分紅。眼下，已有4萬台車輛在眾品注了冊，每天交易量達到6000萬元，不到一年拓展了近百億的交易額。

從封閉運行走向開放共享，不單單讓眾品集團成為全國最大的第三方冷鏈資源公共交易平台。

事實上，在許昌，高成長性的平台創新已經被多家企業做成了行業標杆。許昌市發製品行業通過與阿里巴巴合作，搭建了全國首個跨境電商產業帶，目前已服務企業300多家，品種超過4萬個，成為全球最大的發製品集散地。森源集團在國內率先成立了混凝土第三方物流運輸服務公司，為混凝土商砼企業提供運輸服務，助推主營業務收入同比增長29.7%。

營造親清和諧的政商關係

而讓民企業放心大膽快步走的最根本一招，是許昌建立起的親清和諧的政商關係。全市行政審批事項壓縮至98項，全省最少；實行重點民營企業首席服務員制度，進入企業提供全天候幫扶服務；設立企業發展互助資金和221億元產業發展基金，解決民營企業融資難題。許昌一系列的舉動，震動了民營市場。

森源集團董事長楚金甫說：「我認為許昌市委市政府這種思路是很清的，我為你做什麼，你來做什麼，合同一寫，就一個目標，沒有任何雜音，就拿著我們簽的合同，你該干誰的事，你履行的誰的責任義務，很好推進，很快。」

今年森源集團率先投資100億元，半年就建成了年產20萬輛電動汽車的生產基地。原本謹慎的企業也突然跟進加大投資，方向上，電力裝備、汽車生產、新材料應用等新興產業成了香餑餑，去年民間投資項目超過113個，總投資1530億元。速度上，一腳加油就跑出了高於全國3個百分點速度差。

民營企業發展的三大難題：資金、創新、市場，在許昌創造的專業學習、企業新型平台、政商親清關係發展鏈上正在逐步得以破解。

在河南省社會科學院工業經濟研究所所長張富祿看來，民營經濟在新一輪的合縱連橫中，超出國有經濟的增長速度與規模異軍突起，並已與世界名企同台競技，正是擁有「拳頭上立人，胳膊上走馬」的硬實力。他說：「在市場競爭中間，一定要有硬實力，這樣你的投資才能成功，贏得相當的地位。例如說黃河旋風的石墨生產線，美國那個公司看了之後，從生產技術水平來說，從產品質量等方面來說，黃河旋風已經具備了世界級的競爭水平，所以美國公司就關掉了自己的生產線。」

最近許昌決策層又做了兩件大事：低調的事情是，許昌市主要領導帶領黨政考察團，為戰略新興產業發展動力和後勁不足的結構性瓶頸分赴外地尋找藥方；高調的事情是，政府出面創建企業家沙龍，定期召開，探討眼前事，共商新發展。看來，許昌的民營經濟發展的故事仍有新篇，還在延續。

央廣短評：改善營商環境是激發民間投資的根本路徑

民間投資增速下滑，是經濟領域最揪心的問題之一。去年民間投資僅增長3.2%，同比下降近7個百分點。

如何鼓勵民間投資？河南許昌民間投資逆勢增長的案例，提供了一個答案：改善營商環境是激發民間投資的根本路徑。培訓企業家、打造親清和諧的政商關係、壓縮行政審批事項，這些都體現了優化營商環境的整體思想。

令人欣喜的是，去年以來一系列政策措施相繼出台，包括進一步精簡審批、加強「放、管、服」等等，核心思想正是優化營商環境。我們看到：很多原來民間資本難以進入的領域，現在已經拋出橄欖枝；行政審批要蓋的章越來越少……國家對民間資本發放的一個個政策紅包，已經開始見效。今年1到2月份，民間投資增長6.7%，比去年全年提升了3.5個百分點，民間投資重現活力。

當然，應該警惕的是：月度增速回升，並不意味著民間投資增長已走出谷底。促進民間投資是實現經濟穩中向好的關鍵，仍然應該進一步推進改革，完善民間投資發展環境，激發民間投資的活力，為下一輪民間投資持續增長創造條件。